1956年我国建立第一个自然保护区,随后相继建立风景名胜区、国家森林公园等自然保护地;2013年我国首次提出建立国家公园体制,建立以国家公园为主体的自然保护地体系;2015年,全国提出在9个区域建立国家公园体制试点,至今已发展至11个试点区。各类自然保护地及国家公园试点区边界划定的研究、实践为建立国家公园提供了经验借鉴,但各类自然保护地毕竟不是真正意义上的国家公园,国家公园试点区也尚处于探索实践阶段。在此情况下,学者们对国家公园边界划定面临的实际问题进行了研究,如苏杨提出国家公园要实现生态系统完整性,在生物保护、公共管理、政策衔接和利益协调等方面均面临诸多困难,并简述了成因。以下通过对已有自然保护地及国家公园体制试点区的研究,梳理国家公园边界划定面临的主要问题。
特许经营是指国家公园管理体系以外的主体通过租赁、合约、许可及执照等方式在国家公园内进行的商业经营行为。美国国家公园特许经营制度的产生并非一蹴而就,而是随着国家政治经济背景及国家公园发展诉求的变化而不断完善的过程。第二次世界大战前,美国国家公园始终坚持不以盈利为目标、而以生态资源保护为核心的管理思路。第二次世界大战后,随着人们对自然休闲的要求不断提高,涉及商业经营活动发展的“66计划”应运而生,引起了环保专家、志愿者等的强烈反对,其担心大量以营利为目标的商业活动会破坏自然生态环境。为此,1965 年美国国会颁布了《国家公园管理局特许经营政策法案》,以期规避破坏自然生态环境的行为。该法案创新地提出管理者的收入与经营状况无关,使得国家公园特许经营管理的人为干扰大大降低。1998年,美国国会审议颁布了《改善国家公园管理局特许经营管理法》,明确了特许经营转让的原则、方式、流程等,并提出了成立特许经营管理委员会、制定特许经营合同及完善特许经营费标准,成为后期经营管理的法律依据。由此可见,美国国家公园特许经营经历了整体反对、初步尝试和体系完善3个阶段,并在过程中不断加强对可操作性、精细化的管理程序的制定。
法国的行政区划分为国家(Etat)、大区(Région)、省(Département) 和市镇(Communes) 四级,后三级属于地方政体。这一区划的背后是法国强大的中央集权管理和悠久的地方自治传统的结合。集权体现在中央政府可以通过向大区和省任命区长与省长的方式直接对地方事务进行管理;而自治则体现在作为法国最基层的行政单位—市镇,是由议会负责管理的,议员由居民直选产生(任期6年,期满改选)。因此,根据权力主体,法国的行政区划系统又可以分为自上而下和自下而上两套系统,其中自上而下系统包括大区、省、区(Arrondissement) 和乡(Canton) ;自下而上系统主要指市镇及多个市镇根据发展需要组成的共同体 (图1,表1)。
城乡规划技术标准体系是城乡规划法律法规体系的支撑,它既是编制城乡规划的基础技术依据,又是依法规范城乡规划编制单位行为,以及政府和社会公众对规划制定与实施进行监督检查的重要依据。广义来说,开发区规划技术标准包括“显性标准”与“隐性标准”两部分(图1)。显性的开发区规划技术标准为现有的城乡规划技术标准体系与工程建设技术标准体系中涉及开发区规划的相关标准与指标,包括开发区规划中使用的城乡规划标准、开发区规划的专用技术标准及开发区规划过程中常用的相关指标。隐性的开发区规划技术标准则暗藏于和技术标准相关的规划体系、规划价值观及常用的经验做法中。
1949年以前,由于战争导致国家经济面临崩溃,经济基础薄弱。面对一个百废待兴的社会,以及当时的国际环境,中华人民共和国成立后,确定了全面学习苏联进行社会主义建设,建立了计划经济体制,确立了社会主义公有制、优先发展重工业、“变消费城市为生产城市”和“三线建设”等政策。这一阶段,江苏历时近两年全部完成土地改革,大力发展农业生产,开展社会主义改造,兴修水利、发展农业、建设交通及兴办工厂等。一方面,城市面临着恢复建设问题;另一方面,由于江苏人多地少,在计划经济体制下,农村大量富余劳动力转向非农产业的困难较多,常州、无锡等地为了加快发展地方经济,开始突破计划经济体制下形成的一些条条框框,从计划外寻找资金和物资,出现了有限的市场调节,称之为经济协作,乡镇企业与经济协作成为江苏经济的一大特色。
“互联互通”是学界和业界描述交通网络与设施布局时经常提及的一个概念,它更强调网络的连通性,对应非大量、对时效性要求不高的出行需求,相应的设施规模也较低。但随着近年来高铁与城际铁路的快速发展,站在“以人为本”的角度,客群时间价值高、出行频率高,密集城镇群内部的重点功能区之间“直连直通”的需求愈发凸显。“直连直通”可以视作新型城镇化背景下“互联互通”模式的“升级版”,它更强调网络的效率性、枢纽与城市空间的耦合性,对应功能区之间大量的、出行时间价值高的需求,对设施规模的要求比较高。
城乡公交一体化建设已在我国实践多年。知网上可检索到的最早的实例分析可追溯到2004年傅学练等人对嘉兴市城乡公交一体化的研究,该文认为管理体制、思想观念、经营模式和行业政策等是城乡公交一体化中应重点关注的问题。随后,城乡公交一体化建设的相关研究逐渐丰富起来。张娟、吴公勇等人对城乡公交一体化实施中线网结构的一体化问题比较关注,并分别以商丘市睢县和成都市等为例进行了举例说明;张斌等人则从宏观和微观两个层面研究城乡公交一体化的问题,其中宏观上主要关注基础设施一体化、管理主体一体化和经营主体一体化,微观上主要关注公交线网及运力的统筹;石飞等人更加关注公交管理部门的协调问题,并提出统一公交管理部门和以各行政级别划分的公交节点服务于城乡地区居民等,促进城乡公交一体化建设的方法;范季平则认为城区、城乡公交线路及中转站的位置安排,统一部门调度管理和安排发车时间及合理的站点、站距等问题,是一体化的公共交通体系容易遭遇和必须解决的。既有研究较为全面地分析了我国城乡公交一体化建设实践中面临的问题。总结这些研究成果不难发现,运营机制、线网组织和管理体制是制约城乡公交一体化的突出问题。
“区域”的概念在《现代经济词典》中表述为“根据一定的目的和原则划分的地球表面一定的空间范围,是因自然、经济和社会等方面的内聚力形成……能够独立发挥功能的整体”。“区域”型国土空间就是对一定空间范围内人类活动与自然资源环境综合性认知的结果,即“一片片”的国土空间。“区域”型国土空间虽体现地理学综合区划的视角,但在国土空间规划讨论的范畴中,规划作为一种公共政策,其目标的实现往往需要落实到各级规划的责任主体。
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国内重点工业物联网平台四类厂商分类及选型指南
工业物联网平台发展重点: 一是行业深耕化,从通用型平台向“一米宽、百米深”的行业垂直平台转型,聚焦能源、交通、化工等领域的特定需求,沉淀场景化解决方案与行业Know-how,而非追求“大而全”的覆盖能力。 二是智能融合化,工业大模型与平台深度结合,实现工业知识的智能化重构、应用开发的低代码化升级,以及生产运营的自感知、自决策、自优化闭环管控,AI成为提质增效的核心变量。 三是生态协同化,平台不再是单一技术载体,而是串联产业链上下游的协同中枢,通过跨系统数据融合、产学研用金深度合作,形成“数据-算力-应用”的生态闭环,赋能供应链协同与产业集群升级。 四是部署灵活化,采用“平台化产品+私有化部署”结合的模式,兼顾中小企业轻量化需求与大型集团定制化诉求,支持公有云、私有云、边缘端的混合部署,平衡成本与安全性。
当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革?深入发展,低空经济作为新质生产力的重要组成部分,正以前瞻?性、引领性姿态加速崛起,成为推动经济结构优化升级、塑造高?质量发展新动能的关键领域。
首先从华为的视角总结了企业对于数字化转型的应有的共识,以及从战略角度阐述了华为为何推行数字化转型,然后给出了华为数字化转型的整体框架(方法论),以及企业数字化转型成熟度评估的方法,帮助读者在厘清华为开展数字化转型工作的整体脉络的同时,能快速对自身的数字化水平进行自检,
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绿盟科技集团股份有限公司(以下简称绿盟科技),成立于2000年4月,总部位于北京。公司于2014年1月 29日在深圳证券交易所创业板上市,证券代码:300369。绿盟科技在国内设有50 余个分支机构,为政府、金融、运营商、能源、交通、科教文卫等行业用户与各类型企业用户,提供全线网络安全产品、全方位安全解决方案和体系化安全运营服务。公司在美国硅谷、日本东京、英国伦敦、新加坡及巴西圣保罗设立海外子公司和办事处,深入开展全球业务,打造全球网络安全行业的中国品牌。
2025年中央经济工作会议指出,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,经济发展前景十分光明。面对全球经济格局。深度调整,国内居民财富持续积累与资产配置需求日趋多元化,中国财富管理市场机遇与挑战并存。
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