国家公园双层边界划定思路与建议

1956年我国建立第一个自然保护区,随后相继建立风景名胜区、国家森林公园等自然保护地;2013年我国首次提出建立国家公园体制,建立以国家公园为主体的自然保护地体系;2015年,全国提出在9个区域建立国家公园体制试点,至今已发展至11个试点区。各类自然保护地及国家公园试点区边界划定的研究、实践为建立国家公园提供了经验借鉴,但各类自然保护地毕竟不是真正意义上的国家公园,国家公园试点区也尚处于探索实践阶段。在此情况下,学者们对国家公园边界划定面临的实际问题进行了研究,如苏杨提出国家公园要实现生态系统完整性,在生物保护、公共管理、政策衔接和利益协调等方面均面临诸多困难,并简述了成因。以下通过对已有自然保护地及国家公园体制试点区的研究,梳理国家公园边界划定面临的主要问题。

  • 2022-01-23
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