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广州传统风貌型社区包容性发展的环境微改造

自改革开放以来,中国用了近 40 年的时间完成了接近60%的城市化率进程,这一成就赶上了西方发达国家200年左右的城市化发展。但是,高速的城市化发展模式也暴露出诸多城市问题,尤其是在大城市中,随着城市空间的不断扩张,有限的资源被分配到更有价值、更能实现经济增长的地区。其次是大量的移民问题,他们进入城市并融入当地社区生活,参与城市建设与发展,他们是城市财富的创造者,又往往是城市资源共享的被忽略者。面对大量的外来移民和有限的城市资源,应如何合理分配与利用,如何平衡城市发展的利益群体,是当前城市规划的核心问题之一。在此背景下,“包容性发展”的城市规划概念应运而生。

  • 2022-01-25
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新时期下“街区开放”的理论认识及技术探索

西方城市规划理论经历了从现代主义到后现代主义规划方法的转变。以柯布西耶、国家现代建筑协会为代表的现代主义者认为,关注历史的城市设计没什么价值,其推崇简约的功能主义规划,崇尚巨大的、高速运转的高效城市。这种“简单秩序”的规划思想被克里斯托弗·亚历山大批评为用简单的“树形”结构来概括城市地区。自20世纪60年代开始,以简·雅各布斯和克里斯托弗·亚历山大为代表的后现代主义规划理论开始发展,他们关注人的尺度,并重视功能混合式的项目和复杂性,强调社会脉络与活力,强调街道的活力与“被注视”,反映出现代城市居住者对多元文化和利益诉求的承认与关注。

  • 2022-01-25
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综合管廊建设的“三级架构”运营模式研究

前海合作区综合管廊建设于2012年7月正式启动,规划总长度为8.15km2,相当于前海每平方公里拥有约544m长的综合管廊。项目由前海管理局投资建设,目前已建成的管廊单位造价达每千米 8000 万元,项目资金来源于上级政府返还的部分土地出让收益,该部分土地出让收益规定只能用于市政基础设施建设。综合管廊建成后,移交至前海管理局下属公共事业中心,该中心还同时承担了前海合作区内其他市政基础设施的运营任务。

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面向专项规划整合的空间规划方法探索

我国规划众多,且相互关系复杂,据不完全统计,我国经法律授权编制的规划至少有 83 种。广州市目前已经编制或正在开展空间规划编制的职能部门有35个,已编与在编规划共计约180项。从规划类型看,这些规划既包括城乡规划、土地利用总体规划等全域性空间规划,也包括教育、医疗、文化、体育、民政、电力和供水等设施选址型规划;从规划层次看,既包括市层面的规划,也包括区层面的规划。其中,市层面的专项规划绝大部分为布点深度,在设施选址上仅做意向性表达,无法直接与“两规”( 城乡规划、土地利用总体规划 )进行对接,也无法指导设施落地选址与建设;区层面的专项规划大部分为选址深度,基本满足“多规”协调对接的需求,但各区编制情况不一,全市整合工作有待开展。因此,广州市“多规合一”工作一方面要协调各类专项规划与“两规”的用地布局关系,另一方面要重点整合市、区两个层级的规划,明确“多规合一”工作机制和思路,实现市、区“一张图”。

  • 2022-01-25
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供给侧结构性改革视角下的城乡规划转型

供给侧结构性改革的思想源于新自由主义经济学,是相对于凯恩斯主义的需求侧思想而提出的。需求侧政策强调投资、出口与消费对经济的拉动作用,要素投入是经济增长的主要推动力。城乡规划作为政府的公共政策工具,进行供给和分配的要素主要包括土地资源、公共服务与基础设施等。在上阶段城镇化进程中,城市化空间与基础设施相对不足,城乡规划推动城镇化的方式主要是对各类空间资源的增量供给,以大规模的基础设施投资及土地开发创造并满足城镇化与社会经济发展需求,是典型的需求侧发展模式。

  • 2022-01-25
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厦门“降成本”规划供给体系改革策略

近年,中央对我国经济社会发展作出重要判断,指出到 2020 年要全面建成小康社会;同时,为适应经济发展新常态,必须推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革的目的在于落实以人民为中心的发展思想,转变公共产品和资源要素配置的方法,提高全要素生产率、提升社会生产力水平,“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”是推动供给侧结构性改革的重要手段。城市是支撑经济发展的空间载体,也应当要推动结构性的改革解决存在的问题,以助力经济发展,实现美好生活。城市规划是空间资源配置制度的公共产品,在城市空间资源配置中起重要作用,因此规划供给侧结构性改革也是供给侧结构性改革的组成部分。

  • 2022-01-25
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供给侧结构性改革背景下沈阳旧城存量土地规划实践

供给侧结构性改革源于供给经济学的概念。供给经济学即Supply-Side Economics,是20世纪70年代初出现于美国的一个新自由主义的经济学流派,强调供给 ( 即生产 ) 在经济中的重要性,包括实施大幅度降低税率、减少福利支出等主要政策,主要代表人物为罗伯特·孟德尔、阿瑟·拉弗等。

  • 2022-01-25
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供给侧结构性改革视角下城市用地功能布局优化策略

美国哈佛大学教授雷蒙德·弗农(R.Vernon)提出了产业生命周期理论,产业生命周期是每个产业都要经历的一个由成长到衰退的演变过程,是指从产业出现到完全退出社会经济活动所经历的时间。一般分为初创阶段、成长阶段、成熟阶段和衰退阶段4个阶段。对政府决策来讲,只有懂得产业生命发展周期,才能了解产业发展规律,从而针对生命周期每个阶段的特征进行产业规划,制定产业政策。城市土地作为城市产业的空间载体,如果仅从现阶段的土地短期需求形式来供应土地,成熟阶段的产业用地则会供给过多,但当成熟阶段的产业进入衰退期后,则会形成过剩、库存、烂尾等严重后果;同时,处于初创、成长时期的新兴产业缺乏用地支撑,难以壮大发展,最终导致城市功能单一。

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