数字技术支撑国家治理现代化的思考

加快推动国家治理体系和治理能力现代化是以习近平同志为核心的党中央积极适应国家治理面临的新形势新要求提出的时代命题。当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，以互联网、大数据、人工智能、区块链为代表的数字技术全面渗透到经济社会各领域各环节，对国家现有的制度体系、监管方式、治理机制等产生重大影响。

2022-01-22
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我国金融安全面临的挑战及其政府治理创新策略

金融安全是国家安全的重要内容。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的带有战略性、根本性的大事。从国际来看，世界百年未有之大变局的加速演进，尤其是新冠肺炎疫情对国际经济发展的深刻影响，加大了全球的金融安全风险。从国内来看，金融安全面临的系统性风险、高杠杆风险、互联网金融风险和外部风险不容忽视。在此背景下，我国金融安全呈现出新问题与新特点，对政府加强金融治理提出了新挑战。为此，在统筹“两个大局”中需要深刻认识政府保障金融安全面临的现实困境与价值选择，尽快实现政府在金融安全的治理理念、治理机制、治理政策和治理方式等的创新，以健全完善金融安全政府治理的长效机制，切实保障国家金融安全。

2022-01-22
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经济数字化下以数治税的创新路径

5G、物联网、云计算、区块链等数字技术的发展应用，驱动经济数字化发展，也带动了数字化税收治理模式的创新。以数治税这种新型的税收征管理念及模式能够提高税收遵从度，推进税收信息化发展，提高税收治理的现代化水平。税务部门对以数治税进行探索实践，以数治税面临的挑战主要包括大数据平台构建不完善、信息共享程度低、涉税数据分析利用效率低、风险管控能力不足等，建议从打造大数据应用平台、强化大数据综合运用、加强多部门协调配合、优化数字绩效管理机制等方面加强数字化税务的建设发展。

2022-01-24
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从战略高度审视网络空间治理发展态势

众所周知，互联网是一项旨在促进全球互联互通的技术，基于此逐渐成型的所谓网络空间从一开始就打上了鲜明的技术烙印，即它天然是基于信任的，自由和开放的。除技术架构决定外，随后不断深化的商业化与社会化进程更充分证明，其运转模式天然是国际的。

2022-01-24
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应对气候变化引发的健康风险的规划行动及其启示

全球气候变化是21世纪人类面临的最大的健康威胁，已有大量研究表明气候变化对健康具有多方面的消极影响，而当前我国针对这一议题的规划应对研究还较为缺乏。可见，如何针对气候变化引发的健康风险做出规划响应对于落实《新城市议程》及提升我国公众健康水平具有重要意义。文章在分析气候变化给人类带来直接与间接健康风险的基础上，以美国纽约、英国伦敦及荷兰鹿特丹为例，解析国外在面对气候变化引发的健康风险时响应《新城市议程》做出的规划行动，并针对性地提出我国应对气候变化引发的健康风险的启示，以期为未来《新城市议程》的落实提供借鉴。

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视角下城市社区治理的范式转变及

在快速的城市化进程中，我国的城市社区治理经历了治理结构的变迁，也遇到了治理秩序失衡、治理失效等问题。《新城市议程》强调从全球、国家、区域、城市及社区尺度建立所有人和社区力量有效参与的治理体系，为我国的城市社区治理提供了新的思路。文章在系统梳理我国城市社区治理范式演进历程的基础上，从治理思维、治理内涵和治理维度3个层面对《新城市议程》视角下的城市社区治理范式转变进行解读，并提出关注多元主体、拓展治理内容、完善治理结构、创新治理技术和健全治理机制的城市社区治理建议，以期为构建具有中国特色的城市社区治理体系提供参考。

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中国城乡融合发展政策流变与规划响应

2019 年以来，国家相继印发了《国家城乡融合发展试验区改革方案》《2020 年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，公布了国家城乡融合发展试验区名单，明确了试验区的目标、任务、试验方式和政策保障等内容，提出要加快推进城乡融合发展试验区的改革探索，指导试验区分别制定实施方案。在此背景下，如何进行国家城乡融合发展试验区的规划建设与管理成为学界关注的热点。本期“规划师论坛”栏目以“城乡融合发展试验区规划建设与管理”为主题，探讨我国城乡融合发展政策的演变及城乡融合发展试验区存在的问题与规划响应、规划策略，以及福州、西咸城乡融合发展试验区的规划实践，以飨读者。

2022-01-22
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国家城乡融合发展试验区集体经营性建设用地入市研究

集体经营性建设用地入市是国家城乡融合发展试验区土地制度改革的重要组成部分，是国家城乡融合发展试验区建设能否取得成功的关键一环。文章在剖析集体经营性建设用地入市与国家城乡融合发展试验区建设关系的基础上，梳理总结了国家城乡融合发展试验区中集体经营性建设用地入市的现实诉求，并从地权转换、政策保障和价值取向等方面提出集体经营性建设用地入市的规划建议，以期为国家城乡融合发展试验区集体经营性建设用地入市工作的开展提供一定的借鉴。

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