基于功能性和组织性解构与重构的规划院转型研究

近年来，我国政府高度关注具有中国特色的新型智库建设，自2015年智库建设顶层设计专项政策《关于加强中国特色新型智库建设的意见》颁布后，相关配套文件频发，国家高层领导密集发声，要求新型智库建设要做好“两个下功夫”。规划院是城乡规划编制的核心支撑单位，是我国城乡规划、建设、管理的重要决策服务机构，而智库具有服务决策的本质特征，因此规划院也是我国新型智库体系构建过程中的重要组成部分。在此背景下，中国城市规划设计研究院、江苏省城市规划设计研究院、广东省城乡规划设计研究院及华蓝设计（集团）有限公司等国内知名城乡规划设计机构先后提出推动规划院智库化转型，打造全国或区域新型智库平台，为城乡规划、建设与管理提供更为优质的决策咨询服务，从而促使新型智库建设与规划院转型发展融为一体。

2022-01-24
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新时期共享经济的特征内涵、空间规则与规划策略

共享经济的核心是“不求所有，但求所用”。其本质是基于互联网技术平台整合闲置资源，以使用权临时性让渡的方式，使供给方获取一定回报、需求方获得低价服务的一种商业模式。共享经济的基础源自于社会互信，关键在于使用权的切分转让。狭义的共享经济仅就存量资源而言，广义上还包括企业购置资源的增量模式。因此，共享经济既包括Airbnb、小猪短租等个体对个体的 C2C 模式，也包括摩拜单车、共享充电宝等企业对个人的B2C模式。共享经济涉及的领域有共享出行（共享单车、停车场）、共享空间（住宿、众创空间）、共享服务（金融、家政）、共享知识（众包、问答）、共享物品（WiFi、各类物品）等。其中，共享出行与共享空间是发展最为普遍的领域。

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共享经济与共享住房——从居住空间看城市空间的转变

在不断的发展和外延拓展过程中，“共享”被赋予了丰富的内涵。在商业领域，共享经济是一种可盈利的商品供给模式，它通过平台搭建，为使用者提供便捷的服务。《聚联网：商业的未来》的作者丽莎·甘斯基认为，“共享”大潮中涌现出的无数商业模式，可以分为两种模式：第一种模式是所谓的分时租赁模式，由企业拥有物品，并通过租赁盈利。这种模式的代表之一就是共享单车，单车由企业所有，用户付费使用。这种模式与传统租赁模式的不同点在于，用户可以通过平台而不是企业雇员或中介机构，在任何时间或地点获得物品的使用权，使用时间也十分灵活；第二种模式是“拥有—共享”模式，即由第三方建立服务平台和共享框架，使不同个体能够提供或快速找到需要的物品或服务，这种模式的代表是优步和滴滴等网约车平台，其作用是将空闲司机和有需求的乘客联系起来，而企业自身并不拥有车辆。

2022-01-24
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城市治理价值塑型导向下的佛山近期建设规划创新

我国经历了城市管理体制的逐步变迁，从政府职能转变角度看，与政府定位所经历的 3 个阶段（即官僚政府、企业化政府和服务型政府）相对应，也经历了城市管制模式、城市经营模式和城市治理模式 3 个阶段，而现阶段面临着更多的疑难和挑战。目前最为突出的现实就是价值的多样化和复杂性，而城市治理体系的构建必须依据和顺应社会价值导向与多样化的现实状态。因此，在借鉴国外经验的同时，更需针对我国城市的发展形势、现实情况、本土文化和人民期待，重塑城市治理现代化的价值取向。

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特大城市功能格局和集聚扩散研究

自 20 世纪起，随着规模扩大，西方大城市及特大城市逐渐突破传统的“单中心格局”，进入郊区填充阶段和卫星城建设阶段，有机疏散城市功能，进而形成“多中心”的“星云状都市区”。进入 21 世纪以来，连绵的巨型城市区域兴起，大巴黎、大东京等地区规划纷纷采取多中心策略。与此同时，国内北京、上海人口突破两千万，开始向着多中心的方向演进。

2022-01-24
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人工智能2.0时代可持续发展城市的规划应对

人工智能 2.0 是基于重大变化的信息新环境和发展新目标而产生的新一代人工智能，驱动其发展和变化的主要因素是现代城市信息环境变化与社会的智能化需求。例如，传感器、摄像头和互联网等设备能够即时获取环境与群体的信息，是人工智能 2.0发展的基础；社会对人工智能的需求则驱动着资本对人工智能开发的投入，促使人工智能的技术革新。潘云鹤院士认为，新一代人工智能的主要技术前沿将包含大数据智能、互联网群体智能、跨媒体智能、人机混合增强智能和自主智能系统。

2022-01-24
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广州生态空间用途管制方法探讨

英国通过划定绿带、国家公园和法定特殊自然美景区，实现对生态空间的保护。①绿带。1955 年颁布的《城乡规划法》明确了将城市周边的农业用地和农村土地划为绿带，以控制城市蔓延，绿带内严格控制新的开发建设，新建项目需确保不会对现有乡村特征、景观和环境造成负面影响。②国家公园。英国颁布了《国家公园和乡村土地使用法案》，严格控制开发和土地性质变更，只有满足当地居民生活必需并对周围环境影响较小，或具有重要公益性的项目才被允许建设。③法定特殊自然美景区。这是指极特殊的、具有特色的、国家级的自然美景地区，有重要的保护价值，管理主体通过景观策略指南、保护建筑名录制度及开发许可申请制度对区域进行管制。

2022-01-23
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全域空间管制的手段辨析与划定逻辑研究

从 2014 年国家四部门联合发布的《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》明确提出空间规划要划定“三线”，到2017年初中央印发的《省级空间规划试点方案》提出划定“三区三线”，再到2018年中国城市发展高峰论坛发布的《城市蓝皮书NO.11》提出严格控制“三生空间”和“三线”管控是新时期生态文明改革背景下国土空间规划体系构建的重要内容。可以看出，中央已初步确定了新时期空间规划的管控模式为“底线管控”和“分区引导”，其中对于“底线”的概念内涵、划定技术标准与手段已基本达成共识，而对于“分区引导”部分，国土空间规划的编制权责部门尚未公开敲定以何种管制手段对国土空间进行区划管控，存在“三生空间”和“三类空间”两种管控手段。

2022-01-23
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