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基于协同创新的广东省城乡规划编制审批改革探析

新中国成立以来，我国城乡规划编制审批制度共经历了三次较大的调整，现行的城乡规划编制体系于1991 年制定，经过二十多年的发展，该体系与日新月异的城乡发展需求产生了诸多矛盾。例如，尽管《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法》对城市总体规划和详细规划的编制与审批提出了一定要求，但规划内容、规划方法和规划重点等与实际发展需求存在脱节；又如，审查事权、各阶段审查内容和公众参与程序等在《中华人民共和国城乡规划法》中缺乏系统而明确的规定，且规划审批时间过长、审批效率低下等问题突出。

  • 2022-01-24
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契合城市发展走廊的轨道线路功能带构建策略

我国正处于轨道交通规划建设的高峰期，轨道运营效率及所承载的服务功能越发受到社会各界的重视，轨道线路所覆盖的城市功能单一、潮汐式客流明显等是轨道城市发展过程中无法忽视的问题，而目前尚缺乏有效应对策略。调查显示，沈阳市轨道交通1号线、上海市轨道交通5号线和广州市轨道交通4号线等轨道线路出现了轨道规划与沿线土地利用失衡、实施进程与轨道交通不配套，以及城市功能脱节、客流不均衡等情况。以台州市为例，其轨道交通1号线沿线的土地利用呈现出典型的异化组团布局特征（图1），组团间功能布局“各自为政”，在12个功能节点内相对均衡的分布着各区的新旧行政中心、商业商务中心。全线未形成主次分明、分工明确、功能互补的功能区，导致线路上的部分站点出现使用率低、开发强度小、土地及相应设施重复配置严重等问题。这些矛盾若得不到有效应对，将会造成城市资源的巨大浪费。

  • 2022-01-24
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城市街区空间形态的社会生态评价体系研究

所谓评价是指“判定一些行为的价值的一般过程，不考虑行为所采取的方式” 。因为街区空间形态是城市规划实践的重要领域，对于城市结构形态塑造有着重要影响，所以需要对之进行评价。凯文·林奇建立了“向生态学习”的“性能指标”评价体系，并对波士顿街区空间形态进行实证评价。Serge Salat基于可持续发展理念，建立起“城市形态—经济社会—环境”的架构来评价综合体。A·拉波波特从人类学角度提出包括形态完整、视觉优先、地域感、密度性和方向性在内的评价标准。此外，吕斌等人也提出了相应的评价方法与标准。

  • 2022-01-24
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珠海市城市设计历程与实施途径

珠海是最早对外开放的4个经济特区之一。特区成立以来，珠海城市设计走过了坚持基本要素控制，理念持续创新的 30 年。城市规划建设经历了强调生态要素的刚性管控、突出物质空间的形象营造、注重宜居项目的实施落地及深化城市设计系统化的4个阶段，分别反映了各阶段城市设计工作的重点。

  • 2022-01-24
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文化复兴视角下古镇城市设计实践

本文中的文化复兴强调以文化为核心的地区整体性复兴，可以结合英国城市文化复兴概念，是指通过发展地区文化等相关手段实现地区的整体复兴，这些手段可以包括重建历史重要文化建筑、举办历史文化大事件、规划和发展文化产业创意产业集聚区等。

  • 2022-01-24
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风环境设计方法在陕南山区小城镇的规划应用

风是由气压差和温差引起的空气流动，是城镇气候环境中的重要组成部分，与城镇风环境有关的主要参数有风向、风速和风的温度属性。城镇中影响风环境的主要因素有大气环流、地方风和城镇下垫面变化等。城镇固有的地理位置决定了该地区大气环流的基本特征，而其所处的地形地貌将对大气环流产生较大影响，进而形成地方风，影响该地区的温度、湿度和日照等气候条件；然而，相比地方风，因城镇下垫面变化而形成的风环境具有更加复杂的特点，会从很大程度上影响城镇风向与风速频率。城镇下垫面影响风环境变化主要体现在城镇内部道路网、开敞空间及建筑物的布置上，尤其当风流经狭窄的街道内部和高大的建筑群体时，风向可以发生大角度偏转，而风速可达到来流平均风速的2 ～ 3 倍。

  • 2022-01-24
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生态、人文、共享：龙凤湖旅游度假区总体规划策略

龙凤湖旅游度假区所在的舞钢市以“钢铁工业立市”，有着先“工业经济”后“城市经济”的特殊发展路径，为全国十大铁矿区之一，是国家特厚特宽板科研生产基地，以钢铁、纺织等为主导产业。近年来，以“钢铁工业立市”的舞钢市在国家大力推进产业转型升级、转变经济发展方式的宏观背景下，明确提出要充分发挥“山水林城为一体”的独特优势，“把发展文化旅游作为推进转型的重要内容，促进文化与旅游融合发展，全力打造旅游输入型城市”，通过旅游产业发展推动城市经济发展转型升级，打造“山水舞钢”品牌，推进龙凤湖旅游度假区的开发建设，着力打造“南有苏杭，北有舞钢”的城市品牌形象，促进舞钢市从“钢铁之都”向“度假天堂”的转变，提升城市总体形象和品位。龙凤湖旅游度假区位于舞钢市南部，东临尹集镇，西接杨庄乡，与舞钢市中心隔湖相望，规划总面积约为21km2。度假区距平顶山市 50km、漯河市 60km、郑州市 160km，地理区位优越，交通便捷；经叶舞高速公路、兰南高速公路、京港澳高速公路与郑州市等中原城市群快捷连接，经省道234、220 线与周边市县连通，可进入性较好。

  • 2022-01-24
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城市中心体系极化与扁平化共生现象研究

目前，多中心的城市空间结构已成为我国诸多大城市、特大城市应对各类城市问题的主要规划方式之一，如上海提出并推动多中心城市结构的建设；北京规划建设了多个就业次中心，构筑了多中心格局；广州也正从“单中心圈层蔓延”的特大城市空间结构走向“多中心有序的紧凑空间系统”等。此外，杨俊宴等人从等级规模角度对城市多中心格局进行了研究，并认为城市中心体系发展会经历“一主多副—两主多副—多主中心”结构阶段的演变，如南京就是较为典型的“一主多副”结构，主中心为新街口，副中心为河西、夫子庙和湖南路，以及一些特殊功能区和片区级中心（图1）。而在等级规模体系之下，其实际的服务体系却出现了等级体系模糊化的倾向。

  • 2022-01-24
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