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国家公园为主体的自然保护地体系构建的现实困境与重构路径

自美国1872年建立黄石公园以来，国家公园建设运动逐步在世界各国推广，加拿大、澳大利亚与新西兰分别于1880年前后，南非与日本分别于1930年前后相继建立了各自的第一个国家公园。相较于美国等先行国家，我国关于国家公园体制的建设工作起步较晚，从我国国家公园体制建设的探索历程看，最早可追溯到民国时期，总体上可分为3个阶段，即民国时期国家公园体制建设的萌芽阶段、以“类国家公园”为主体的自然保护地体系发展阶段和国家公园体制建设上升为国家战略阶段。

  • 2022-01-23
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英国国家公园保护与游憩协调机制和对策

欧洲地区的国家公园大部分都以美国的黄石国家公园为样本，但英国国家公园由于包含了人类活动的文化景观而区别于欧洲其他国家。在1949年通过的相关法案中明确了英国国家公园的两个主要目的：保护和增强其自然美景，并为公众提供娱乐机会。在1951年英国设立第一批国家公园时，其内部已经有了以经济农业为主体的“生活、工作的乡村景观”。因此，英国建立了自己独特的国家公园系统，主要特征在于：有人居住，混合用途，主要为私有景观。

  • 2022-01-23
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改革开放以来中国城市规划理论国际化历程研究

在改革开放初期，相较于之前，中国城市经济快速发展、城市化率上升，这导致公共基础设施（包括住房） 供给的短缺。在这样的供给压力下，中国于20世纪80年代末开始试行土地制度改革，又于1992年提出要建立社会主义市场经济体制。因此，改革开放以来规划理论国际化的第一阶段可以认为是1978～1991年，即中国的社会主义市场经济体制初建时期。该阶段城市规划的主要任务是尽可能高效地配置公共产品，以保障经济的高速发展。这便导致此时的规划属于注重城市物质空间形成的物质规划，并带有强烈的工具理性特征，符合这样特征的国外理论或模式易受到关注。同时，意识到物质规划模式的单一性，国内学者也通过引入国外多学科理论来丰富理论建设。

  • 2022-01-23
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“世界化”视角下中国城市空间生产的理论价值与实践经验

“世界”这一概念基于海德格尔和斯皮瓦克的“世界”理论；用“世界”的概念来表征第三世界国家或后殖民国家是如何“被带入”世界的，而这一世界是一个传统的、以主流西方国家经验为发展逻辑的世界，“世界化”是对世界的“想象”形式，用来抵抗殖民“伤痕”下的“被动的世界化”。已有城市研究往往围绕西方经验，忽视“非西方”经验，造成城市理论的“后殖民化”。但是，发展中国家的城市并不是全球化的被动接收者，而是主动参与全球资本循环的重要节点，因而有其自身发展与演化的路径与节奏。据此，“世界化”的目的在于实现城市理论的公平化，拒绝总体性、宏大叙事的、过于聚焦政治经济维度的城市解说，拒绝把南半球国家或发展中国家的经验视为“例外”或“他者”。“世界化”视角的城市研究关注文化、日常生活、个体经验及其演进过程，以此抵抗“南—北”“现代—传统”“发达—落后”等的二元划分，抵抗西方城市发展经验基础上的“本质主义”。总之，“世界化”的城市研究希望通过发掘不同于经典理论的城市空间生产过程，凝练新的城市经验，进而改造城市理论本身。

  • 2022-01-24
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完整出行链视角下的“直连直通”城乡公交体系规划策略

城乡交通出行是指起点和终点分别在城市中心城区与乡镇（村）的交通出行，此类出行的目的、时间、空间分布等特征具有自身的规律性。根据对云南某地级市中心城区周边乡镇的居民出行调查发现，27％的受访村镇居民每天都会去中心城区。从交通结构看，采用城乡公交进城的人群占比为32％，采用小汽车与摩托车进城的人群占比分别为24％与18％，公共交通在城乡联系中发挥了重要作用。从出行目的看，32％为购物，其次为上学、上班等日常出行；在6～15 岁学龄人群和26～40岁通勤人群中，每天来往于中心城区的占比分别为38％与31％，说明中心城区在教育、就业与商业等方面对乡镇居民具有较高的吸引力

  • 2022-01-23
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重庆市小城镇规划用地标准的适应性探究

党的“十八大”提出了“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的要求，十八届三中全会、中央城镇化工作会议等又进一步明确要“形成生产、生活、生态空间的合理结构”。三大基本空间的划定是新时期下城乡空间发展的新要求，是从“多规合一”的角度对新型城乡空间关系的再认识，既考虑了城乡空间多部门共管共治的现实，又立足于空间实体本身，从发展与保护相平衡的角度对部门空间治理提出向心的约束。但在现行标准中，城乡空间缺乏明确界定，生态保护空间与农业生产空间及城镇建设空间等缺乏相应规定，区域设施与城镇设施未能有效分离，镇区生产、生活和生态空间的界定不清晰，特别是生产设施缺乏有效整合，而伴随这些问题而来的结果主要体现在两方面：一是在小城镇层面的“多规合一”特别是国土和城规的“两规合一”在技术规范上的不匹配，造成各类空间的归属在规划和管理上难以形成统筹与协调。二是城镇生产空间难以进行集中统筹布局，达到集约高效的要求；生活与生态空间在用地分类上难以统筹考虑，达到宜居适度和山清水秀的相关要求。

  • 2022-01-25
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城乡公交一体化的衔接模式与规划策略

城乡公交服务于城市与其腹地的出行需求，其与城区和城际交通相互衔接及交叉，因此需要站在城乡公交系统的高度进行整体考量。同时，在不同城市的规模等级和城乡结构背景下，城乡公交发展在基础设施、运营管理、供需关系匹配、节点线路布局与客运协调上存在差异，这是差别化整合城乡公交一体化的基础。

  • 2022-01-23
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新时期国土空间规划的基础逻辑关系思辨

应然与实然源自于休谟在认知论和伦理方面提出的哲学性问题。在当前的空间规划语境下，应然与实然依然是认清客观状况与规划保护和建设之间的辩证关系的最为基础的出发点。国土空间规划的应然与实然思考，一方面强调对事实的尊重（要素信息摸底与基础数据入库等），另一方面突出基于事实的规则与标准的建立（法律法规、规范与标准建立等）。

  • 2022-01-23
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