本文所称地方规划设计机构，是指地级市级别的、以本地服务为主的设计机构。目前规划设计机构存在多元化特征，有外企、民企、国企及事业单位，地方规划设计机构多是具有企业和政府双重背景的经营性事业单位，兼顾企业属性和公益属性。随着市场化进程的加快，这类单位在运营上基本实现了以市场化运作为主导兼具政府指令性服务的模式。
20世纪50年代，我国借鉴苏联经验形成了高度集中的计划经济管理体制，以“156项工程”为重点开始大规模的工业化建设，开展以八大重点城市为代表的新工业城市的规划编制工作。同时，我国引进了苏联的城市规划体系，形成了“计划”和“规划”并行的制度安排，城市规划的实质就是在“计划”确定情况下的建设安排。于是，按照“行政”与“技术”并行的思路，设立了隶属于各级政府的地方规划设计机构。
随着“五级三类”国土空间规划体系的构建（图1），原有城乡规划、国土规划、生态保护规划被整合成“多规合一”型国土空间规划，规划类型和数量减少，原有规划之间相互矛盾、相互交叉的问题得到缓解。此外，国土空间规划体系将对规划编制方法、编制手段提出新的要求，对规划设计机构的知识储备、人才储备和技术储备等方面提出新的挑战，这就需要全面深耕拓展、聚焦聚力，更好地适应规划行业发展需要。
2018年，随着《国务院机构改革方案》的出台，国家正式组建自然资源部，整合相关空间规划的编制和管理职能，建立统一的国土空间规划体系并监督实施。这一变革必将对我国的城乡规划机构建设与行业发展产生重大和深远的影响。因此，本期“规划师论坛”栏目以“城乡规划机构建设与行业前景”为主题，探讨新时期城乡规划机构与行业面临的挑战、变革趋势、发展契机、转型方向和应对策略等，以供读者参考。
中央提出构建统一的国土空间规划体系，前所未有地将由陆域和海域形成的统一的国土空间加以整体规划，并形成以生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界3条界线管控的三大核心资源功能区为主体的保护与利用体系。国家建立国土空间规划体系的意图无疑是明显的，一方面是保障国家的生态安全和粮食安全，另一方面则是促进国家转型发展和提高城市化的质量。
瓜达尔是巴基斯坦俾路支省南部的一个市镇，是中巴经济走廊的出海口之一。自1977年设立以来，瓜达尔经过几十年的发展，目前仍处于低密度弱扩散的城市发展阶段，其空间治理水平相对落后。由于巴基斯坦实行联邦—省两级实权政府的体制，瓜达尔的城市规划管理决策权在省里，地方利益博弈问题突出。同时，瓜达尔的规划编制体系、法律法规体系等并不完善，导致城市规划管理出现种种问题，制约了规划的权威性和可实施性。基于此，本文结合项目需求，探索瓜达尔城市规划管理体制机制的创新。
瓜达尔是巴基斯坦俾路支省西南部的一座边陲滨海小城，西部与伊朗接壤，处于阿曼湾出海口，扼守霍尔木兹海峡，具有重要的地缘优势。同时，瓜达尔处亚热带沙漠气候区，面临着高温、干旱和海啸等气候灾害威胁，并且地区内恐怖组织与部落活动频繁，极大制约了瓜达尔的发展之路。鉴于安全是发展的前提，《瓜达尔智慧港城总体规划（2017—2050）》专设安全规划专题，为瓜达尔城市持续发展奠定安全和稳固基础。
《瓜达尔智慧港城总体规划（2017—2050）》（以下简称《规划》）明确提出瓜达尔发展愿景是建设成为安全、繁荣、绿色、宜居的智慧港城以及巴基斯坦杰出的经济特区城市，发展目标是建设成为国家新门户、区域新引擎及智慧新港城。而以“港口”为核心的对外交通体系（包括海港、空港和陆港等重要设施） 是瓜达尔实现以上发展目标的重要基础。同时，海港、空港和陆港的发展需要占用一定的公共资源，其布局也左右着城市的发展方向、用地布局和路网规划等重要内容，因此需要对港口和城市发展所需的公共资源进行合理的分配与协调，以确保港口与城市的健康发展，其中空间资源、交通设施、安全设施及智慧设施是需要重点协调的内容。
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工业物联网平台发展重点： 一是行业深耕化，从通用型平台向“一米宽、百米深”的行业垂直平台转型，聚焦能源、交通、化工等领域的特定需求，沉淀场景化解决方案与行业Know-how，而非追求“大而全”的覆盖能力。 二是智能融合化，工业大模型与平台深度结合，实现工业知识的智能化重构、应用开发的低代码化升级，以及生产运营的自感知、自决策、自优化闭环管控，AI成为提质增效的核心变量。 三是生态协同化，平台不再是单一技术载体，而是串联产业链上下游的协同中枢，通过跨系统数据融合、产学研用金深度合作，形成“数据-算力-应用”的生态闭环，赋能供应链协同与产业集群升级。 四是部署灵活化，采用“平台化产品+私有化部署”结合的模式，兼顾中小企业轻量化需求与大型集团定制化诉求，支持公有云、私有云、边缘端的混合部署，平衡成本与安全性。
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首先从华为的视角总结了企业对于数字化转型的应有的共识，以及从战略角度阐述了华为为何推行数字化转型，然后给出了华为数字化转型的整体框架(方法论)，以及企业数字化转型成熟度评估的方法，帮助读者在厘清华为开展数字化转型工作的整体脉络的同时，能快速对自身的数字化水平进行自检，
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绿盟科技集团股份有限公司(以下简称绿盟科技)，成立于2000年4月，总部位于北京。公司于2014年1月 29日在深圳证券交易所创业板上市,证券代码:300369。绿盟科技在国内设有50 余个分支机构,为政府、金融、运营商、能源、交通、科教文卫等行业用户与各类型企业用户,提供全线网络安全产品、全方位安全解决方案和体系化安全运营服务。公司在美国硅谷、日本东京、英国伦敦、新加坡及巴西圣保罗设立海外子公司和办事处,深入开展全球业务，打造全球网络安全行业的中国品牌。
2025年中央经济工作会议指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，经济发展前景十分光明。面对全球经济格局。深度调整，国内居民财富持续积累与资产配置需求日趋多元化，中国财富管理市场机遇与挑战并存。
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