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突发公共卫生事件背景下乡村治理的应对思考

2020年春节前后,新型冠状病毒肺炎疫情爆发,许多专家、学者担心农村会成为重灾区,所幸的是,这种担心并未成为现实,农村基层组织在此次疫情防控中发挥着积极的作用。不管是“坚壁清野”式的封村封路,还是多种多样的防疫方式,乡村基层组织的应对简单粗暴却行之有效,但也暴露了乡村社会治理中“疲于应付”的现实。

  • 2022-01-24
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突发公共卫生事件背景下的乡村应对策略

尽管中国社会科学院于2013年就在《城乡一体化蓝皮书》中系统地提出了城乡一体、统筹发展的战略理念,中国的城市规划体系也在该理念的指导下,不断地进行局部调整、修订,其目的都是希望逐步从国家战略层面上消解由“城乡二元体系”带来的种种社会发展弊端。但是,由于新中国成立以来“城市优先”惯性发展思维的影响,中国在公共服务配套建设领域仍然存在较大的城乡差异,严重阻碍了乡村社区的有序、健康发展。而此次由新型冠状病毒肺炎导致的疫情事件,促使人们从城乡一体发展的角度,重新审视新时期发展背景下的城乡关系。

  • 2022-01-24
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突发公共卫生事件下对居民健身空间的规划思考

公共健康是近年来各界关注的问题之一,尤其是这次新型冠状病毒肺炎疫情的发生,使人们意识到提升自身健康的重要性与紧迫性。健康城市也已经成为新常态下城乡规划的一个重要战略选择与发展方向。城市健身空间,作为公共健康的空间载体之一,对健康城市的建设、“健康中国”的实现具有重要意义。城市健身空间布局影响着人们的生活方式和生活规律,推动着城市公共健康水平的提升。这类空间往往结合城市开敞空间和公共绿地布局,也影响着城市的形象与品味。因此,城市健身空间的科学规划建设,对缓解城市公共健康压力、提高城市居民生活质量与健康水平具有重要意义。城乡规划应充分发挥户外健身空间的作用,倡导健康的生活运动方式。

  • 2022-01-24
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韧性城市视角下的新型冠状病毒肺炎疫情解读与响应研究

“韧性”(Resilience) 源于物理学概念,表示“材料在塑性变形和破裂过程中吸收能量的能力”。自20世纪70年代以来,韧性理念被用于生态学的研究中,表示“生态系统受到扰动后恢复到稳定状态的能力”。后来逐渐应用到社会生态系统、工程系统等诸多领域。

  • 2022-01-24
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健康的韧性城市规划模型构建与策略

2020年春节前后,新型冠状病毒肺炎疫情爆发。疫情的爆发既具有偶然性,也具有必然性。近十年间,世界卫生组织一共宣布过六次“国际公共卫生紧急事件(PHEIC)”,包括2009年H1N1流感疫情、2014年野生型脊髓灰质炎病毒疫情、2014年西非埃博拉疫情、2016年巴西寨卡病毒疫情、2018 年刚果(金) 埃博拉疫情及此次新型冠状病毒肺炎疫情。从突发疫情的频率来看,公共卫生事件的防控应当引起社会各界长期的高度重视。

  • 2022-01-22
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人口输入型城市应对公共卫生事件的城市空间策略探索

根据苏州市公安局2019 年统计数据, 截至2018年12月, 全苏州市域流动人口总计802.06 万,常住人口1072.17万,其中常驻流动人口(居住半年以上) 近600 万。苏州市流动人口占比高、分布广泛,昆山市甚至出现流动人口数量超过常住人口的状况( 表1)。大量的人口机械增长,为苏州市经济发展做出巨大的贡献。在爆发外来疫情时,合理管控人口流动,成为能否很好控制疫情的重要前提。

  • 2022-01-22
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城镇空间危机预警系统研究

一般而言,对于空间危机,人们常以事前、事中和事后三个阶段来应对。三个阶段均有侧重,但重在事前防御。如果危机都能在萌芽状态得以解决,那么后两个阶段往往没有必要再实施,即使对于地震等难以避免的自然灾害,提前预警也能最大程度地减少民众的损失和对环境的破坏。因此,空间危机的预警尤为重要,是危机应对的核心。同时,虽然许多危机的产生具有随机性,但是不可否认,即使是随机事件,其发生还是有一定的演变规律,在科学的信息监控和预判下是有提前预警的可能性的。

  • 2022-01-22
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对城市突发公共卫生事件的规划思考与应对

现代城市规划与公共卫生的关系源远流长。不论是说公共卫生事件推动了近现代城市规划的起源,还是说城市规划起源于人类对健康的诉求,几百年来城市规划总是在为城市公共卫生做应对与治理。18 世纪中叶,工业革命导致伦敦人口剧增,一方面城市在快速扩张过程中完全以机器高速运转为准则,导致城市空间杂乱、基础设施破败;另一方面工人们生产生活的环境卫生条件极其恶劣。19世纪中叶,源于印度的霍乱4 次肆虐英国,1848年英国出台了《公共卫生法》。1849 年流行世界的鼠疫再次席卷欧洲大陆,造成大量的人口死亡和巨大的社会恐慌。1860年,英国逐渐认识到城市卫生环境的重要性,并开始实施一系列改良贫民窟的计划。出于卫生与商业方面的思考,法国在1853年开始了由霍斯曼主导的巴黎重建计划。公共卫生运动、环境保护运动和城市美化运动贯穿于近代西方城市化的全过程,突发的公共卫生问题推动了现代意义上城市规划的诞生。

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