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我国山地城镇化困境及旅游城镇化实施路径

《国家新型城镇化规划 (2014—2020 年 )》明确指出:“我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进”的。按照现实国情,必须坚持中国特色新型城镇化道路。新型城镇化强调与新型工业化、信息化、农业现代化深度融合、良性互动、相互协调,是以人为核心的城镇化模式。近年来,我国新型城镇化稳步发展,对于改善人民生活水平、缩小城乡差异、拉动我国内需发展起到突出作用。我国的城镇化发展经历了由平原到山地、由东部到西部的历程。山地丘陵地区在我国国土面积中占到陆地总面积的43.2%,由于其自然条件相对较差、发展基础薄弱和位于边缘地区等特征,往往是我国的集中连片贫困地区和重点生态功能建设区域。因此,城镇化的进程较为缓慢。在后城镇化时期,山地城镇是重要的“克难攻坚地”,如何选择合适的城镇化途径,既能有效带动当地居民精准脱贫,实现全面建设小康社会的总体目标,又能改善城镇面貌,切实提升产业,践行国家新型城镇化战略的总体部署,这是目前较为紧迫的重要命题。而从总体上看,山地城镇化的困境主要体现在以下几方面。

  • 2022-01-25
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我国农家乐用地管理政策的问题及对策

农家乐是一种乡村旅游业态,是以“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家品”为主要内容的一种新兴旅游活动,其定义有广义和狭义之分。狭义农家乐是指农民利用自家院落及周边优美的乡村景色,以城镇居民为主要消费对象,提供餐饮、住宿、娱乐与购物等农村本土体验活动的旅游形式,即传统型的农家乐。然而,在农业现代化发展需求下,传统农家乐逐渐开始走下坡路,这迫使农家乐向更多元化方向转型,出现了外来业主承包乡村的林地、鱼塘、牧草地来经营的“林家乐”“渔家乐”“牧家乐”等形式,甚至通过租赁农民宅基地,融合乡村旅游与文创产业而形成的“艺家乐”,成为当下最受欢迎的农家乐形式之一。

  • 2022-01-25
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城市总规层面城市设计导控要素识别及导控方法

引入城市设计导控的目的是为政府部门在规划编制、规划审查、规划许可和规划实施的全过程规划管理中提供依据,发挥城市设计对规划建设的引导和约束作用。与以往单纯的城市设计控制不同的是,城市设计导控具有弹性控制的特点,在规划部门依法行政的框架下,最大限度地实现城市设计目标并兼顾行政效率,解决以往重设计、轻管理的通病。

  • 2022-01-25
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城市边缘型高铁站地区规划设计思路与临沂北站实践

临沂北站位于建成区边缘,在总体规划中心城区范围以北,距离主城区中心约10km。通过对多个边缘型车站案例的分析,将其主要特征和问题归纳为:①位于中心城区范围边缘,由于土地流转、车站选址和市政设施衔接等问题,造成车站周边地区缺乏详细的规划设计,容易造成房地产一支独大,出现“高铁空城”的现象;②处于城乡结合部或农村地区,生态资源丰富,基本农田较多,农业产业发达;③距离城市中心较远,无法直接辐射带动,建成环境杂乱无章,市政基础设施无序、产业选择较低端。

  • 2022-01-25
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城乡统筹背景下琼中黎族苗族自治县县域乡村建设规划探析

琼中黎族苗族自治县(以下简称“琼中县”)位于海南省中部,东与琼海市、万宁市接壤,南与陵水县、保亭县相连,西与五指山市、白沙县交界,北与儋州市、澄迈县和屯昌县毗邻。琼中县现状行政区划为“七镇三乡”(包括黎母山镇、中平镇、和平镇、湾岭镇、营根镇、红毛镇、长征镇和什运乡、上安乡、吊罗山乡),10个社区居委会,100个行政村,689个自然村(含3个国营农场)。根据2014年土地利用第二次调研数据,琼中县的耕地面积为 11542hm2,占县域土地总面积的 4.3%,其中基本农田保护面积为 9060hm2;林地面积为249549hm2 ,森林覆盖率为 83.7%;根据 2014 年土地利用变更调查数据,现状城乡建设用地面积为 3628hm2,其中农村居民点用地面积为1597hm2

  • 2022-01-25
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新时期苏南典型开发区转型发展关键问题与对策

我国开发区的发展历程是不断转型提升的过程。随着国内外发展环境的变化,开发区作为国家、地方发展战略的落实载体,其承担的战略职能和面临的发展问题也在不断变化。从全国层面看,苏南地区的开发区发展具有起步早、数量多、层次高和类型广等特点,各发展阶段问题先遇先解,以其为案例研究分析有助于提升对我国开发区转型历程的认识和总结。

  • 2022-01-25
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公共政策导向下重庆市主城区城市更新制度设计与空间策略

我国现阶段的城市更新不仅面临着城市物质性老化、结构性和功能性衰退的问题,还面临着城市功能提升、生活服务设施完善、传统人文环境保护与延续的诉求,是一项综合性、全局性、政策性的社会系统工程。城市更新的核心目标是实现公平与效率:公平是指在城市更新的社会效应中,合理协调城市各阶层群体的利益,让各参与主体都能享受到城市发展的成果;效率是指在物质实体改善中,损毁和消耗最少的物质文化财富,最大限度地实现城市的发展和社会福利的提高。

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城市更新形势下日照主城区建设强度研究

在我国现有城市规划编制体系中,建设强度指标控制在控制性详细规划编制过程中应用较多。在确定建设强度控制指标时,我国各地区多采用经验数据或通过城市设计手段反推,客观依据不足,整体性较差,使法定规划的科学性和权威性大打折扣。从规划编制不同层面分析,我国现阶段规划编制中建设强度控制主要存在以下问题。

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