主要国家生物技术安全管理体制简析_2020-07-15
生物技术作为两用技术，既有积极的一面，同时也存在因为误用和滥用，给人口健康、生态环境、国家安全造成威胁的可能。发达国家高度重视生物技术的两用性问题，利用生物安全的理念和手段保障生物技术的健康发展，建立了相应的法律法规体系和管理制度，形成了相应的管理体系。本文首先重点介绍了美国、俄罗斯和英国生物技术安全管理的立法体系及管理体制，研究发现，美国采取分头管理机制，通过立法明确了各部门的职责，针对生物技术还颁布了专门的规章，建立了专门的咨询机构；俄罗斯和英国则采取集中管理的机制，成立了专门的管理机构。随后，本文结合我国生物安全法律制度体系、生物技术安全管理方面存在的问题，包括生物安全立法方面相对滞后，生物安全管理体系存在重利用、轻监管，各部门管理职责分散，缺乏统一有效领导等，提出建立健全我国生物技术安全管理体制的针对性建议，包括加强生物技术研究和应用的风险评估、完善政策和管理体系以及加强国际合作3条建议。
- 2023-02-13
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