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空间规划地理信息资源共享现状与发展方向

在线地图服务共享是利用ArcGIS、SuerMap等成熟软件和工具,对矢量、栅格影像等地理信息资源进行加工、渲染、配置及切片等,生成发布于网络环境、能够被访问的图层服务或瓦片地图。通常情况下,只要坐标系统一致,按需配置图层名称、图层样式、图层显示最大比例尺和图层显示最小比例尺等要素属性,便能快速实现多源地理要素的加载、叠加显示,也能够实现属性查询、图斑检索等功能,常见于各省市国土空间规划“一张图”系统,实现国土空间信息资源“一张图”查询。

  • 2022-01-23
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生育新政下佛山市幼儿园布局规划创新实践

城市人口规模是城市规划进行基础设施建设和配置的基础。国内人口规模预测方法多考虑与经济、就业相关的因素,缺少对生育新政影响的研究。目前,基础教育设施配套不足已成为影响社会问题的因素。因此,有必要量化评估生育新政对佛山市中心城区居住人口的影响,尤其是对其新生人口峰值、人口拐点等的影响。

  • 2022-01-23
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城市新区应对生育新政的基础教育设施规划策略

生育新政实施以来,政策效果逐年显现,但是对城市人口结构的影响,目前尚不显著。以浦东新区为例,截至2019年7月,实有人口587.7万,人口规模已达到城市规模分类标准中特大城市体量,对比2016 年和2018年人口金字塔图发现(图1),2016年0~14岁户籍人口、实有人口统计口径的占比分别为11.2%、10.1%,2018 年上述两个统计口径占比分别提升至11.9%、10.6%,仍然远低于国际标准(20%),少子化趋势未得到根本改善。

  • 2022-01-23
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“二孩”政策背景下厦门市社区生活圈单元中基础教育设施规划优化策略

2018年厦门市常住人口城镇化率达到89.1%,其中思明区和湖里区(简称“岛内地区”) 的城镇化水平均已达到100%。随着“单独二孩”到“全面二孩”等多项政策的放开,“二孩”在出生人口中的比重增长明显,在2017年出现生育高峰后,厦门市的人口出生率有下降趋势(图1)。与此同时,厦门市属于典型的人口流入城市,2018年常住人口为411万,其中外来流入型人口数量占常住人口的比例为51.3%,居住半年至一年的人口占全市人口的18.6%。整体来看,厦门市人口数量处于持续上涨中,人口出生率和“二孩”在出生人口中的比重均呈稳定态势,流动常住人口是人口增长中的重要因素。在基础教育设施供应上,全市高中、初中及小学的招生人数都有较大幅度的增加(图2),基础教育设施需求仍有不断上升的趋势。

  • 2022-01-23
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广州城市基础教育设施空间分布特征与规划供给机制研究

本文以广州市域为研究范围,覆盖11个行政区。其中,越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区和黄埔区自20世纪80年代便作为广州市辖区,成为改革开放后广州市域范围内城市化建设的重点地区,被老广州人称为广州市“中心六区”,统称为“中心城区”;番禺区、花都区、从化区、增城区和南沙区原为广州市辖县( 市),于2000~2004年陆续划入广州市辖区,统称为“外围地区”。

  • 2022-01-23
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模糊应对、赋权监管与敏捷治理:地方政府网络交易监管的策略转化

“放管服”改革背景下,网络市场活力被不断激发,经营主体数量快速增加,以电子商务为代表的网络市场新业态呈现出地理跨域、行业融合、线上虚拟等新特征,依原有属地管理模式进行监管易于出现不适应性,引发有界政府监管无界网络下的“碎片化”问题。面对复杂情势下的高质量监管要求,文章意图探索网络交易监管部门的应对之策,认为网络市场监管部门通过掌握的技术强度与组织结构的紧密度的要素禀赋不同,逐步形塑出应对网络市场交易乱象的模糊应对、赋权监管、敏捷治理等具体手段。不同监管策略生发于监管主体在客观条件下掌握的资源禀赋差异,并受到网络市场发展阶段下的监管面向侧重影响。文章首先归纳了现有网络交易监管策略,后以治理阶段为时间轴,描绘一个网络交易监管的策略形成与转变过程,并辅以案例进行验证。

  • 2022-01-22
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新型冠状病毒肺炎疫情下城市防灾规划复合化体系建构思考

新型冠状病毒肺炎疫情具有明显的突发事件特征。其突如其来,难以预测,人们也因未曾接触、研究过相关病例而无法做出准确的客观判断和决策,而后疫情在短时间内呈现爆发式增长、迅速蔓延,同时由于人口流动产生连锁反应,形成重大突发性公共卫生事件。

  • 2022-01-22
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突发公共卫生事件下救治设施空间规划供给研究

公共卫生事关国家整体安全,古罗马为保障市民健康、维护城邦生活环境,在水道、排污、丧葬等城邦日常公共卫生管理领域进行了大量立法实践和建设引导,高度发达的水道系统是罗马城最为重要的公共设施,对罗马城健康有序发展做出了重要贡献。这表明早在公元前人类已经意识到城市环境卫生设施对防控传染病的意义并付诸了行动。在19世纪前期英国城镇快速扩张,但由于缺乏城市规划,城市缺乏必要供排水设施,居住区拥挤、潮湿和缺乏采光通风,导致传染病肆虐横行。1831~1867 年,英国就爆发了3次大规模的霍乱,英国议会于1848 年通过了《公共卫生法案》,为英国全国规模的公共卫生管理设立了形式规范。部分学者亦将这一法案视为现代城市规划的重要起源。我国在1989年通过了《中华人民共和国传染病防治法》,随后在2004年、2013年进行了两次修订,在涉及空间规划方面主要包括了对地方各级人民政府建设和改造公共卫生设施、完善传染病医疗救治服务网络建设等方面的要求,期间还在2006年颁布的《国家突发公共卫生事件应急预案》中进行了细化的安排。

  • 2022-01-22
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