城市建设用地规模划定顶层设计的思考

根据相关研究，“顶层设计”是系统科学的概念，其本义是“统筹考虑项目各层次和各要素，在最高层次上寻求问题的解决之道”。顶层设计往往针对的是中下层无法解决而需要顶层来推动解决的各种困难和问题，如医疗、教育、环保等改革任务。所以，顶层设计的字面含义虽然是一种自上而下的系统谋划，但顶层设计不是闭门造车，必须要有自下而上的动力，很多时候是由于底层矛盾不断激化而倒逼顶层设计变革。例如，从某种意义上讲，我国改革开放以来的一系列方针政策，就是呼应了来自基层强大发展呼声的顶层设计。因此，顶层设计归根结底要科学妥善地解决底层所遇到的问题，满足基层发展需要。

2022-01-26
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控规调整论证角色安排与对策探讨

从立法的授权看，直接拥有论证权力与直接承担相关责任的是管理者，但全国各城市的普遍做法是，管理者进一步将这部分权责授予具有规划编制资质的设计单位，而且大部分城市的规划管理部门是指定其下辖设计单位为控规调整的唯一论证单位。从这个角度讲，论证者在控规调整的必要性论证中充当了管理者的“代理人”，管理者将论证的权力赋予论证者，因此论证者理应承担起对控规调整项目进行客观论证的责任，真实地反映控规调整项目的必要性、合法性及合理性情况，以帮助管理者进行客观的决策。

2022-01-26
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深圳市生态控制线内社区规划研究

生态控制线内社区规划（又称“生态社区规划”）是深圳市政府通过规划手段完善生态控制线管控的一种方法，旨在减轻生态控制线政策的负面社会影响，提高社区居民的生活品质。但由于低估了生态控制线内社区的复杂状况，生态控制线内社区规划在实施过程中遇到了许多困难。为厘清生态控制线内社区规划的困境，需先对生态控制线内社区的特征进行详细分析。

2022-01-26
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省际边界地区城镇化发展路径与策略

国内外学者对“边界地区”的概念内涵作了诸多研究和界定。通常情况下，省际边界地区指以省级行政边界为起点，向行政区内部两端延伸，具有一定宽度和行政概念相对完整的窄带型区域。一般情况下，省际边界地区是指以县级单元为基本行政单位，选择在地理区位、资源条件、文化背景、产业结构和经济发展阶段等方面具有同质性的连片区域。

2022-01-25
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淮盐文化传统村落保护与可持续发展的地域化路径

西汉初年，江苏出现了盐业生产的第一次高潮，“彭城以东，东海、吴广陵，此东楚也，……有海盐之饶”。唐朝和五代是海盐全面发展的时期，两淮盐场初步确立，并成为我国盐产量最大的地区。北宋时期，江苏建成范公堤，“障蔽潮汐，农子盐课，皆受其利”，盐场数量和产量均得到较大发展。明清时期，黄河夺淮导致海岸线东迁，卤淡盐薄，潮汐不至，渐不宜盐，但两淮盐区仍保持了全国盐业中心的地位。

2022-01-25
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传统村落综合规划的编制与思考

近年来，我国传统村落面临建筑“自然性损毁”、村庄的无序规划和“空心化”等问题，急需进行整体保护及有效发展。针对传统村落保护的困难性与乡村问题的复杂性，传统村落综合规划需遵循“规划先行，统筹指导，政府主导，村民自治”的原则，坚持“以人为本，整体保护，活态传承，合理利用，彰显特色，促进发展”的规划理念，围绕保护和发展这个核心问题，开展全面的调查研究，在严格保护传统资源的基础上，采取多种应对措施，保护传统资源，改善村民居住环境，提升村落的发展能力，提高村民的生活品质。

2022-01-25
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中心城区E类用地中的廊道空间生态规划方法

廊道的概念来自景观生态学，指景观中与相邻两侧环境不同的线状或带状结构，是景观生态学的基本要素之一，具备栖息地、通道、过滤、源和汇五大功能。廊道空间为生物多样性、水资源、农林生产、娱乐、气候变化、社区与文化凝聚提供重要载体，且最优的廊道网络具有高水平的环路、高变化的廊道宽度和连接的曲线性等。此外，廊道空间是具有线性特征的开放空间，还具有连通性及多种复合功能（生态、社会、经济和景观等功能）。

2022-01-25
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山地城市综合管廊布局及选线规划实践

山地城市在地理区位、地形地貌、空间特性和设施建设等方面都有别于平原城市：城市多坐落于大型山区内部，或山区和平原的交错带上；具有较大的绝对高度和相对高度，切割深且密度大，地质结构和地形条件复杂；在多山或丘陵地形区域内的山地城市具有复杂的山地垂直地貌特征，易影响城市的建设、布局与发展，形成独特的垂直分异、分台聚居和组团式布局的人居环境空间；山地地形对城市环境、城市工程技术经济性及城市公用设施（即管线）的布局影响较大，主要表现为市政工程管线种类多、数量大、密度高且矛盾多。

2022-01-25
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