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中国城乡融合发展政策流变与规划响应

2019 年以来,国家相继印发了《国家城乡融合发展试验区改革方案》《2020 年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》,公布了国家城乡融合发展试验区名单,明确了试验区的目标、任务、试验方式和政策保障等内容,提出要加快推进城乡融合发展试验区的改革探索,指导试验区分别制定实施方案。在此背景下,如何进行国家城乡融合发展试验区的规划建设与管理成为学界关注的热点。本期“规划师论坛”栏目以“城乡融合发展试验区规划建设与管理”为主题,探讨我国城乡融合发展政策的演变及城乡融合发展试验区存在的问题与规划响应、规划策略,以及福州、西咸城乡融合发展试验区的规划实践,以飨读者。

  • 2022-01-22
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背景下法国生态街区发展经验及启

生态街区建设是法国可持续发展计划的重要组成部分,其作为推动城市再造及社会融合的契机,自2010年至今已有10年发展历史。文章通过分析法国生态街区的建设框架、标签化认证制度及成效,选取已完成国家生态街区标签化认证4个阶段的里昂拉杜切尔生态街区、法兰西岛莫里哀生态街区作为研究案例,总结了法国生态街区发展导向的转变:从最初的生态街区功能复合向促进社会多元融合转变,从应用生态技术向引导人的行为方式转变,从保护原生态环境向提升生物多样性转变,达到推动街区的再生及街区内部新的社会网络形成并促进城镇发展与社会融合的目的,旨在为今后我国生态街区的建设提供借鉴。

  • 2022-01-22
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视角下城市社区治理的范式转变及

在快速的城市化进程中,我国的城市社区治理经历了治理结构的变迁,也遇到了治理秩序失衡、治理失效等问题。《新城市议程》强调从全球、国家、区域、城市及社区尺度建立所有人和社区力量有效参与的治理体系,为我国的城市社区治理提供了新的思路。文章在系统梳理我国城市社区治理范式演进历程的基础上,从治理思维、治理内涵和治理维度3个层面对《新城市议程》视角下的城市社区治理范式转变进行解读,并提出关注多元主体、拓展治理内容、完善治理结构、创新治理技术和健全治理机制的城市社区治理建议,以期为构建具有中国特色的城市社区治理体系提供参考。

  • 2022-01-22
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应对气候变化引发的健康风险的规划行动及其启示

全球气候变化是21世纪人类面临的最大的健康威胁,已有大量研究表明气候变化对健康具有多方面的消极影响,而当前我国针对这一议题的规划应对研究还较为缺乏。可见,如何针对气候变化引发的健康风险做出规划响应对于落实《新城市议程》及提升我国公众健康水平具有重要意义。文章在分析气候变化给人类带来直接与间接健康风险的基础上,以美国纽约、英国伦敦及荷兰鹿特丹为例,解析国外在面对气候变化引发的健康风险时响应《新城市议程》做出的规划行动,并针对性地提出我国应对气候变化引发的健康风险的启示,以期为未来《新城市议程》的落实提供借鉴。

  • 2022-01-22
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西安经济技术开发区产城融合策略与实践

经济技术开发区作为我国改革开放的先行区,由于以往注重产业发展而忽视了城市综合功能的配套设施建设,产城脱节问题突出,职住分离造成的交通拥堵问题日益严重,而孤立的发展模式也阻碍了产业的可持续发展与城市的“一盘棋”建设。基于此,如何推动产城融合以促进经济技术开发区与城市共同发展、协同共进成为学界研究的重要课题。文章以西安经济技术开发区为例,介绍其在优化城市空间布局、完善产业空间与城市设施配套体系和保护城市生态环境等方面的建设经验,以期为我国经济技术开发区的产城融合发展提供借鉴。

  • 2022-01-22
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人工智能“智化”历史认同的表征、问题和策略

意识形态安全问题在人工智能“智化”技术的迅猛发展下依然突出,表现在马克思主义中国化研究层面就是人工智能时代的历史认同与认同历史问题。人工智能“智化”技术的迅猛发展,除了赋能历史认同使其更具意象和景象,也让历史认同在“智化”场域中显现着叙史内容自动化、话语表达程序化、信息出入代码化等特征。“全民参与”的人工智能虽为“智化”历史认同注入了生机,但也让历史虚无主义思潮有机可乘,给历史信息、历史史实和历史思维留下了话语表达歧义化和歪曲化、认知效果碎片化和囫囵化、分析逻辑阻滞化和缺失化等问题。然而,人工智能“智化”技术的创新也有其辩证的一面,即“智化”科技与历史的统一,创建“人机一体”的“智化”实验机制;“智化”科技与知识的统一,构建“史实重现”的“智化”知识秩序;“智化”科技与思维的统一,重构“超越人类”的“智化”思维模式,从而实现对历史虚无主义思潮的彻底批判和普遍反制。

  • 2022-01-22
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木门工业转型:工业数字工程破门术

当下,工业数字化转型处在从“十三五”理念普及、试点示范进入到“十四五”深入应用、全面推广的新阶段节点上。总结“十三五”时期智能制造试点示范工作,虽然取得了诸多的成绩,总体上值得肯定,但是大多数试点示范没有取得全面复制推广的成效,出现了“有试点、缺示范效应”的现象,影响了更多企业投入的热情和决心。浙江省智能制造专家委员会总结新昌县轴承行业、兰溪市纺织行业等数字化转型经验,针对以往“试点易、复制推广难”的问题,创造性地以数字工程市场化改革的思路、全面推广“N+X样本合同”方法,开创了工业企业数字化转型样本示范与轻量化改造新路径。目前已在江山市木门工业中成功实践,得到了工业企业、工业数字工程公司、政府部门等各方认可,实现了“抓企业样本、抓行业样本、抓县域样本”的示范与复制推广的目的。

  • 2022-01-22
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从战略高度审视网络空间治理发展态势

众所周知,互联网是一项旨在促进全球互联互通的技术,基于此逐渐成型的所谓网络空间从一开始就打上了鲜明的技术烙印,即它天然是基于信任的,自由和开放的。除技术架构决定外,随后不断深化的商业化与社会化进程更充分证明,其运转模式天然是国际的。

  • 2022-01-24
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