健康的韧性城市规划模型构建与策略

2020年春节前后，新型冠状病毒肺炎疫情爆发。疫情的爆发既具有偶然性，也具有必然性。近十年间，世界卫生组织一共宣布过六次“国际公共卫生紧急事件（PHEIC）”，包括2009年H1N1流感疫情、2014年野生型脊髓灰质炎病毒疫情、2014年西非埃博拉疫情、2016年巴西寨卡病毒疫情、2018 年刚果（金）埃博拉疫情及此次新型冠状病毒肺炎疫情。从突发疫情的频率来看，公共卫生事件的防控应当引起社会各界长期的高度重视。

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人口输入型城市应对公共卫生事件的城市空间策略探索

根据苏州市公安局2019 年统计数据，截至2018年12月，全苏州市域流动人口总计802.06 万，常住人口1072.17万，其中常驻流动人口（居住半年以上）近600 万。苏州市流动人口占比高、分布广泛，昆山市甚至出现流动人口数量超过常住人口的状况（表1）。大量的人口机械增长，为苏州市经济发展做出巨大的贡献。在爆发外来疫情时，合理管控人口流动，成为能否很好控制疫情的重要前提。

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城镇空间危机预警系统研究

一般而言，对于空间危机，人们常以事前、事中和事后三个阶段来应对。三个阶段均有侧重，但重在事前防御。如果危机都能在萌芽状态得以解决，那么后两个阶段往往没有必要再实施，即使对于地震等难以避免的自然灾害，提前预警也能最大程度地减少民众的损失和对环境的破坏。因此，空间危机的预警尤为重要，是危机应对的核心。同时，虽然许多危机的产生具有随机性，但是不可否认，即使是随机事件，其发生还是有一定的演变规律，在科学的信息监控和预判下是有提前预警的可能性的。

2022-01-22
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对城市突发公共卫生事件的规划思考与应对

现代城市规划与公共卫生的关系源远流长。不论是说公共卫生事件推动了近现代城市规划的起源，还是说城市规划起源于人类对健康的诉求，几百年来城市规划总是在为城市公共卫生做应对与治理。18 世纪中叶，工业革命导致伦敦人口剧增，一方面城市在快速扩张过程中完全以机器高速运转为准则，导致城市空间杂乱、基础设施破败；另一方面工人们生产生活的环境卫生条件极其恶劣。19世纪中叶，源于印度的霍乱4 次肆虐英国，1848年英国出台了《公共卫生法》。1849 年流行世界的鼠疫再次席卷欧洲大陆，造成大量的人口死亡和巨大的社会恐慌。1860年，英国逐渐认识到城市卫生环境的重要性，并开始实施一系列改良贫民窟的计划。出于卫生与商业方面的思考，法国在1853年开始了由霍斯曼主导的巴黎重建计划。公共卫生运动、环境保护运动和城市美化运动贯穿于近代西方城市化的全过程，突发的公共卫生问题推动了现代意义上城市规划的诞生。

2022-01-24
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突发公共卫生事件下的城乡关系思考

18 世纪英国的工业革命推动了城市化进程，人口开始不断向城市大规模集聚。随着城市人口密度剧增、城市管理水平滞后，城市公共卫生、公众健康问题凸显，并导致了传染性疾病的流行，如19 世纪三四十年代蔓延于英国和欧洲大陆的霍乱，就是由贫民区和工人住宅区的卫生问题所引发的，由此也引起了人们对城市未来发展方向的讨论，为现代城市规划的形成和发展奠定了基础。

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应对突发公共事件的社区建设策略

城市是高度复合的系统集成。为了追求繁荣、效率和便捷，城市规模不断增加，子系统日益多元，组织方式也日趋复杂，然而现实却让大家认识到，城市常态下的优点和危机状态下的缺点转化往往只发生在短暂瞬间。现代复杂城市系统的风险具有两大特点，首先是风险来源的高度不确定性，涉及时间、地点和形式等多个方面；其次是风险容易迅速发展为公共事件，主要表现为社会管理体系的超负荷运转与城市功能及职能在组织、协调和管理方面的“真空”。2020年大规模爆发的新型冠状病毒肺炎疫情也在相当程度上验证了这一特点。

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强化应急治理能力的韧性社区营造策略

韧性（Resilience）是事物能够凭自身力量抵御灾害、减轻灾损，并在灾害来临后快速恢复响应并主动修复，乃至实现更高质量的灾后发展的能力。如果将城市比作一个生命体，韧性就如它的免疫力。足够的韧性，将使城市有能力在日常运作的情境以外，有能力抵御不可预计的灾害冲击，使一座城市真正地成为健康城市（Healthy City）。换言之，健康城市不仅能在正常情况下为居民提供有利于身心健康的环境，还需要在非常时期具有足够的韧性。因此，韧性是健康城市不可缺少的特征之一。

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健康城市理念下社区建成空间环境研究与治理

健康问题的审视，促使人们反思城市治理体系和应急防控治理能力的现代化水平，反省人民基本生存健康得以保障的背后，即城市空间规划与设计对居民生活环境及生活模式的重要影响，剖析疫情的快速传播与城市建成空间环境之间存在的密切关联性。突发公共卫生事件所带来的一系列城市化遗留病症和健康挑战，警示城市规划建设管理者及城乡居民急需对现代健康城市系统进行再认知。

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