数字经济时代的全球数据安全治理与中国策略

进入数字经济时代以来，日益严峻的数据安全风险与变幻莫测的国际形势交织叠加，各国围绕数据安全治理规则博弈呈现加剧态势，引发全球数据安全治理问题。各国际行为体虽然已经意识到数据安全治理的重要性，但对全球数据安全治理并未形成统一的治理框架。全球数据安全治理仅仅由单边、双边和多边框架以及贸易规则拼凑而成，相关治理议题在公民个人、社会、经济以及国家安全等多个层面相继涌现。多领域多维度的数据安全问题难免造成治理主体利益诉求的差异，也导致全球数据安全治理出现了规则碎片化、机制效用不足、治理乏力等问题。与此同时，个别国家的数据霸权主义行为更是使得国际行为体难以凝聚共识，全球数据安全治理步履蹒跚，重视和加强对全球数据安全问题的治理迫在眉睫。中国高度重视数据安全的相关议题，由于中国在数据治理领域起步较晚，仍存在立法不完善、技术创新能力薄弱、国际合作不足、治理乏力等问题。中国需要全面、系统地分析影响数据安全的各种重大风险因素，准确把握全球数据安全趋势，进一步优化中国在全球数据安全治理中的策略选择。

2022-01-24
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人脸识别的法律规制

人脸信息属于个人生物信息，具有独特性、直接识别性、不可更改性、易采集性、不可匿名性等特征。目前，人脸识别技术在实践中参差不齐，误差很大，尽管其可能会在一定程度上节省人力成本，但其风险也不可小觑。人脸识别技术的风险大于收益的可能性是存在的。鉴于人脸识别的应用场景很多，应采取场景理论、风险预防理论以及在此基础上提炼的同一性与差异性相结合的规制原理予以规制。具体来说，我国应对人脸识别建立健全一体适用的安全与责任底线，区分公私部门并配置不同的规制重心，同时对人脸信息的采集施加比对一般个人信息的采集更强的规制力度。

2022-01-24
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我国互联网医院发展存在的问题及对策建议

互联网医院的出现、发展，大致经过了四个阶段，特别是在新冠肺炎疫情发生后，互联网医院在抗击疫情中发挥了实现“最后一公里”医疗服务的重要作用。基于互联网医院融合了实体医疗机构与信息技术，实现了医疗资源的合理分配和提升医疗服务效率及群众满意度。本文通过分析互联网医院发展过程中凸显的问题，如行业发展方式粗放、社会认知滞后于技术更迭；缺乏行业明确法律界定、规划布局不均衡；陷入资本逻辑的消费陷阱，提出互联网医院的发展要在坚持以人为本，满足人民群众健康需求的基础上，通过多层次、多元化、便利性的立体医疗服务，实现从传统意义上提供“医疗保障”向智能时代场景下提供“健康服务”转变，从而迈向互联网医院高质量发展新阶段。

2022-01-24
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我国公共数据开放现状及对策研究

公共数据开放有助于增强政府透明度、公信力，提升公众获得感、参与度，激发社会化力量开发利用公共数据，完善数据要素市场化配置；通过对公共数据资源开发利用，有助于释放和提升公共数据资源价值。文章从实践和研究的视角，论述我国公共数据开放的基本情况和现存问题，并从制度保障、数据质量、数据利用等方面提出公共数据开放发展建议，对推进我国公共数据有序开放和加快公共数据资源开发利用具有参考意义。

2022-01-24
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软件供应链安全现状与发展对策

当前，开源已成为云计算、大数据、人工智能、工业互联网等新兴领域的主要开发模式。操作系统、数据库、中间件、应用软件、设备固件等开发、编译、测试都越来越多的采用开源代码，软件供应链的开源化趋势越来越明显。但同时，软件供应链也越来越趋于复杂化和多样化，软件供应链安全风险不断加剧，针对软件供应链薄弱环节的网络攻击随之增加，软件供应链成为影响软件安全的关键因素之一。

2022-01-24
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经济数字化下以数治税的创新路径

5G、物联网、云计算、区块链等数字技术的发展应用，驱动经济数字化发展，也带动了数字化税收治理模式的创新。以数治税这种新型的税收征管理念及模式能够提高税收遵从度，推进税收信息化发展，提高税收治理的现代化水平。税务部门对以数治税进行探索实践，以数治税面临的挑战主要包括大数据平台构建不完善、信息共享程度低、涉税数据分析利用效率低、风险管控能力不足等，建议从打造大数据应用平台、强化大数据综合运用、加强多部门协调配合、优化数字绩效管理机制等方面加强数字化税务的建设发展。

2022-01-24
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数字革命对能源工业的影响及对策研究

新科技革命的核心是数字革命。与以往机械替代人工不同，数字革命不仅是替代性的，以软件替代硬件、以人工智能替代人；更是颠覆性的，将改变现有生产方式、生活方式、思维方式，乃至重塑生产关系。在数字革命时代，大数据是资产更是战略性生产资料，云计算、人工智能大力提升生产力，物联网优化组合生产资料，而区块链则重塑生产关系。

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从战略高度审视网络空间治理发展态势

众所周知，互联网是一项旨在促进全球互联互通的技术，基于此逐渐成型的所谓网络空间从一开始就打上了鲜明的技术烙印，即它天然是基于信任的，自由和开放的。除技术架构决定外，随后不断深化的商业化与社会化进程更充分证明，其运转模式天然是国际的。

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