2019 年以来,国家相继印发了《国家城乡融合发展试验区改革方案》《2020 年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》,公布了国家城乡融合发展试验区名单,明确了试验区的目标、任务、试验方式和政策保障等内容,提出要加快推进城乡融合发展试验区的改革探索,指导试验区分别制定实施方案。在此背景下,如何进行国家城乡融合发展试验区的规划建设与管理成为学界关注的热点。本期“规划师论坛”栏目以“城乡融合发展试验区规划建设与管理”为主题,探讨我国城乡融合发展政策的演变及城乡融合发展试验区存在的问题与规划响应、规划策略,以及福州、西咸城乡融合发展试验区的规划实践,以飨读者。
当下,工业数字化转型处在从“十三五”理念普及、试点示范进入到“十四五”深入应用、全面推广的新阶段节点上。总结“十三五”时期智能制造试点示范工作,虽然取得了诸多的成绩,总体上值得肯定,但是大多数试点示范没有取得全面复制推广的成效,出现了“有试点、缺示范效应”的现象,影响了更多企业投入的热情和决心。浙江省智能制造专家委员会总结新昌县轴承行业、兰溪市纺织行业等数字化转型经验,针对以往“试点易、复制推广难”的问题,创造性地以数字工程市场化改革的思路、全面推广“N+X样本合同”方法,开创了工业企业数字化转型样本示范与轻量化改造新路径。目前已在江山市木门工业中成功实践,得到了工业企业、工业数字工程公司、政府部门等各方认可,实现了“抓企业样本、抓行业样本、抓县域样本”的示范与复制推广的目的。
数字经济和服务贸易的快速发展以及二者之间的促动关系,是我国“入世”20年来的突出表现之一。随着新冠肺炎疫情全球大流行,世界经济下行压力不断加大,经济全球化进程遭遇严重挫折,保护主义、民粹主义、单边主义逐渐抬头,国际贸易和国际投资大幅下滑,给我国服务贸易高质量发展带来了巨大挑战。因此,在新一轮科技革命和产业革命孕育发展,并带动数字技术强势崛起的情况下,如何利用数字经济促进我国服务贸易高质量发展,已经成为我国服务贸易开放进入新发展阶段后面临的重要课题。
政府数字化转型的整体性、协同性内在要求与传统科层体制及运行机制产生结构性张力,当前数字政府建设面临着业务规划不精准、事项标准不统一、数据资源难共享、地区发展不平衡、政企合作不到位等障碍。结合对广东、浙江、上海数字政府建设实践的考察,应用整体性治理理论,发掘数字政府建设问题的成因在于科层体制下纵向权力结构强化了层级间信息控制,属地管理原则下地方本位主义阻隔了跨区域协同,条块分割体制下信息系统建设呈现出碎片化局面,公私合作机制失灵致使项目建设供需结构性失衡。在此基础上,提出构建跨层级统筹建设管理体制与整体联动机制,探索跨区域标准化集约化建设推广的共享模式,推进政务平台从独立运行向条块部门协同转变,创新政府与市场社会等技术供给侧的合作方式,以期迈向整体协同的政府数字化转型路径。
税收政策是公平竞争审查制度规制的重点对象。税收政策与公平竞争在总体上存在3个维度的关系:税收政策在公平竞争之中、税收政策在公平竞争之上、税收政策在公平竞争之外。应该依据两者关系的类型设置差异化的公平竞争审查标准:对于在公平竞争之中的税收政策,应该遵循税收公平原则,按照“选择性”标准进行审查;对于在公平竞争之上的税收政策,应该审查是否存在竞争失灵的前提,继而检验税收调控的有效性;对于在公平竞争之外的税收政策,原则上不受公平竞争的约束。改进税收政策公平竞争审查制度,首先应建立“先合法性后合理性”的二阶审查秩序;其次是扩大规范性文件的审查范围,同时提升公平竞争审查制度立法效力层级;最后是针对税收与竞争的三维关系构建“除外适用范围+审查范围+审查后豁免”的审查模式,并完善相应的审查标准。
数字技术引发了国家治理的深度变革,对已有的治理理念、政策措施、制度规则和技术手段产生了巨大影响。税收作为国家治理的重要组成部分,在数字技术的冲击下也面临着制度调整与革新。面对数字经济带来的新机遇和新考验,我们既需要以包容审慎的政策措施来积极助力数字经济发展,更需要调整政府监管的体制,加快税收治理体系的数字化转型,着力构建更加一体化、法治化、信息化的数字经济税收体制。本文将结合数字经济的基本特征以及税收治理的实际,运用马克思主义政治经济学中的生产力和生产关系理论以及治理相关理论,通过分析新经济、新业态和新模式带来的新挑战,研究包括税务机关在内的治理理念、方式、技术和组织的变革路径,提出当前我国在推进税收治理体系和治理能力的现代化进程中,加快税收监管工作数字化转型的实践策略。
智慧医院三维可视化管理平台方案(ppt)
2020年7月15日,TOG(国际开放组织,The Open Group)联合SABSA研究院,正式发布中文版指南《安全架构实践的公理》(其英文版《Axioms for the Practice of Security Architecture》发布于2019年7月)。指南的受众是安全架构师,或对安全架构感兴趣的人。笔者如获至宝,对20条公理,分别做了极简摘录,可谓字字珠玑、句句经典。
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本工程建筑为办公生产大楼,由地上32层、地下3层组成;其中1-5层为裙楼、6-32层为塔楼。地下1-3层含停车场、人防、设备用房;地上部分:主楼一层含公共大厅;5为设备转换层,11、22层为避难层,33层设置机房;6-10层、12-21层、23-32层为办公生产用房。
随着能源互联网的发展,能源系统智能化特征越来越突出,能 源开发、生产、传输、存储、消费 全过程的智能化水平快速提升,所 涉及的设备和系统将数以亿计,在 规划和运行过程中将产生海量数据, 且结构复杂、种类繁多、因实时性 要求高而快速增长。这些数据贯穿 着能源互联网各个环节,蕴含着巨 大的价值。
技术开发的迭代推进和技术应用的规模化积累,在推进数字技术不断取得新突破的同时,也使数字技术变得更加成熟和可靠。数字技术的先进性、复杂性、集成性与数字化系统覆盖面更广、界面更直观、操作更简单同步发展。人们能够随时随地访问功能越来越强大的数字化系统。
本工程为单缆无源系统,将为大楼提供全面无线通信信号覆盖,所设计的室内覆盖系统是为智能化大楼室内移动通讯信号覆盖的需要而提出的
中服云能源管理系统旨在帮助企业、机构和园区等实现能源使用的高效管理和优化。基于中服云物联网平台打造的开放式能源管理平台,支持对企业能源数据采集及监控,随时远程控制能源浪费,调节尖峰平谷的用能策略,基于历史能耗数据对企业未来一定时间内的用能需求进行预测:根据企业生产计划和能耗需求灵活调度能源至各个生产环节;些控能耗异常情况,使企业用能更经济合理、降低能耗开支。系统通过能耗数据可视化分析为企业提供能耗数字化决策依据,不断优化用能结构及能源利用率。
中服云智能楼宇管理系统CServer IBMS以三维仿真模型为载体,整合楼控各子系统,提供集园区安全管控、园区决策于一体的智能运维平台。支持从便捷通行、安防管理、设施管理、水电供应、智能照明、空调新风、能耗环境检测和故障预警等多维度日常运行监测与管理,满足设备异常自动预警、故障快速定位、远程巡检等智能运维需求,提升管理人员对园区安全防范、事件快速处置效率。
中服云物联网平台主要为开发者、使用者、管理员提供了设备工艺环境的数据采集能力、监控能力、数据存储能力、数据分析能力、数据可视化能力以及支持快速开发的低代码工具集,于一身的开发、配置、运行支撑的设备数智化基础设施。主要由数据采集与控制、设备诊断、报表工具、组态工具、数据模拟工具、数据批处理工具、劣化分析、DataV数据大屏、AI0X模型训练工具、流数据处理工具、自动化流程调度工具等功能组成。满足设备数智化对于物联网平台基础架构高性能、高可靠、可扩展、简单易用的需求,实现物理层和业务应用层的高度配合。为企业数字化转型提供必不可少的核心支撑平台,平台支持云架构两层部署和分布式三层部署。
中服云机加生产监控系统CServer MDC基干中服云物联网开发平台,实现机床设备监控、生产数据采集、生产过程管理、智能统计分析、设备运维管理等几大功能。用于安全生产、提高生产效率、设备利用率、产品质量、生产过程管理、数据自动统计分析、管理决策。解决材料浪费、能源浪费、产品自动计件、生产怠工、减少人工成本、质量控制、设备故障实时报警、设备诊断、订单排产、生产进度可视化等问题。解决老板、管理者、工人遇到的不同问题。
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