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人脸识别的法律规制

人脸信息属于个人生物信息，具有独特性、直接识别性、不可更改性、易采集性、不可匿名性等特征。目前，人脸识别技术在实践中参差不齐，误差很大，尽管其可能会在一定程度上节省人力成本，但其风险也不可小觑。人脸识别技术的风险大于收益的可能性是存在的。鉴于人脸识别的应用场景很多，应采取场景理论、风险预防理论以及在此基础上提炼的同一性与差异性相结合的规制原理予以规制。具体来说，我国应对人脸识别建立健全一体适用的安全与责任底线，区分公私部门并配置不同的规制重心，同时对人脸信息的采集施加比对一般个人信息的采集更强的规制力度。

  • 2022-01-24
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数字经济时代全球价值链的重构：典型事实、理论机制与中国策略

在数字经济背景下，全球价值链的重构呈现以近岸外包为主、再外包为辅的区域化趋势，复杂价值链日趋收缩，并出现了以即时制供应链和数字平台为核心驱动力的治理结构变化。数字技术缩小了全球劳动力成本差异，加速了区域价值链形成，各国制度质量差异和区域贸易协定加剧了这一趋势。“平台驱动”成为全球价值链治理的全新驱动力，微笑曲线变为“浅笑曲线”。智能物流、远程办公和机器翻译等技术通过降低贸易成本提升了“重新外包”的可能性。我国应当加快积累数据要素全新比较优势，普及数字通用技能教育，做好数字平台顶层设计，构建数字市场监管体系，培育数字经济新业态，全面建设数字政府。

  • 2022-01-22
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数字经济时代的全球数据安全治理与中国策略

进入数字经济时代以来，日益严峻的数据安全风险与变幻莫测的国际形势交织叠加，各国围绕数据安全治理规则博弈呈现加剧态势，引发全球数据安全治理问题。各国际行为体虽然已经意识到数据安全治理的重要性，但对全球数据安全治理并未形成统一的治理框架。全球数据安全治理仅仅由单边、双边和多边框架以及贸易规则拼凑而成，相关治理议题在公民个人、社会、经济以及国家安全等多个层面相继涌现。多领域多维度的数据安全问题难免造成治理主体利益诉求的差异，也导致全球数据安全治理出现了规则碎片化、机制效用不足、治理乏力等问题。与此同时，个别国家的数据霸权主义行为更是使得国际行为体难以凝聚共识，全球数据安全治理步履蹒跚，重视和加强对全球数据安全问题的治理迫在眉睫。中国高度重视数据安全的相关议题，由于中国在数据治理领域起步较晚，仍存在立法不完善、技术创新能力薄弱、国际合作不足、治理乏力等问题。中国需要全面、系统地分析影响数据安全的各种重大风险因素，准确把握全球数据安全趋势，进一步优化中国在全球数据安全治理中的策略选择。

  • 2022-01-24
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数字经济对税收治理转型的影响与对策——基于政治经济学和治理理论分析视角

数字技术引发了国家治理的深度变革，对已有的治理理念、政策措施、制度规则和技术手段产生了巨大影响。税收作为国家治理的重要组成部分，在数字技术的冲击下也面临着制度调整与革新。面对数字经济带来的新机遇和新考验，我们既需要以包容审慎的政策措施来积极助力数字经济发展，更需要调整政府监管的体制，加快税收治理体系的数字化转型，着力构建更加一体化、法治化、信息化的数字经济税收体制。本文将结合数字经济的基本特征以及税收治理的实际，运用马克思主义政治经济学中的生产力和生产关系理论以及治理相关理论，通过分析新经济、新业态和新模式带来的新挑战，研究包括税务机关在内的治理理念、方式、技术和组织的变革路径，提出当前我国在推进税收治理体系和治理能力的现代化进程中，加快税收监管工作数字化转型的实践策略。

  • 2022-01-22
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数据中心算力评估：现状与机遇

对我国算力及算力能效的研究现状进行了综述，包括SPEC CPU、SPEC Power、MLperf等数据中心单服务器的算力，TOP500和 Green500等超算的算力，以及电能使用效率（PUE）。通过分析，提出一种数据中心算力和算效的衡量方式，并据此测算出我国当前的数据中心算力和算效的水平。

  • 2022-01-22
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新发展阶段中国城市空间治理的策略思考

作为2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季备受关注和规模盛大的学术对话之一，“空间治理转型及行业变革”于9月26日在成都召开，学会城乡治理与政策研究学委会委员、江苏省城镇化和城乡规划研究中心主任丁志刚，做了题为《新发展阶段中国城市空间治理的策略思考》的精彩主旨报告，阐述了新发展阶段空间需求面临的变化，从推动空间供给和需求匹配的角度，提出国家、区域、城乡、城市、以及城市内部等不同空间尺度的空间供给策略，以改革的办法实现空间供给结构的调整，并支撑未来中国经济社会的高质量发展。

  • 2022-01-22
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数据治理的经济影响与策略选择研究

无规矩不成方圆，数字经济时代尤其如此。数据治理规则作为数字经济时代的“规”和“矩”，既可以对经济产生显著的短期冲击，也可能对经济发展造成长期的影响。世界主要国家和地区在构建数据治理体系时，都会将数据治理的经济影响纳入考量范围，但是由于发展阶段和基本国情的各不相同，数据治理的路径和策略的选择存在较大差异。该文提出要通过求同存异、增进信任、面向未来的数据治理理念，不断加强数据治理的国际合作，既满足数字经济不断向前发展的需要，也要共享全球数字经济发展的成果。

  • 2022-01-22
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全球数字治理：分歧、挑战及中国对策

当前，数字领域更成为大国博弈的前沿阵地，也是事关我国数字全球化发展利益的重要领域，作者认为，我国必须立足于新发展理念，从打造数字强国的长期利益出发，在安全与发展之间、主权与开放之间做好“平衡”，确立我国的数字治理框架，抓紧制定数字治理总体框架，通过完善数字治理体系把握以及引领全球数字规则主导权。

  • 2022-01-22
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