国土空间用途管制刚性与弹性的互动逻辑及优化路径

制度刚性是传导各级各类国土空间用途管制的基础，规模刚性和空间刚性是实施国土空间用途管制的抓手，三者共同形成支撑国土空间用途管制的主体框架。结构弹性和功能弹性是调节国土空间用途管制强度的阀门，治理弹性则是保障国土空间用途管制真正落地的关键，三者嵌入到刚性主体框架之上，形成类似“钻石模型”的国土空间用途管制六边形，如图1所示，可从两个视角进行基本逻辑关系诠释。一是刚性三角形与弹性三角形之间的相互影响和多向作用，体现国土空间用途管制的要素特征；二是将制度和治理作为人为管理层次的外层因素，结构、功能、规模和空间作为国土空间固有的内在属性，反映国土空间用途管制的主次特征，进而可有效识别刚性与弹性的基本互动逻辑。

2022-01-22
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新时期地方规划设计机构发展思考

本文所称地方规划设计机构，是指地级市级别的、以本地服务为主的设计机构。目前规划设计机构存在多元化特征，有外企、民企、国企及事业单位，地方规划设计机构多是具有企业和政府双重背景的经营性事业单位，兼顾企业属性和公益属性。随着市场化进程的加快，这类单位在运营上基本实现了以市场化运作为主导兼具政府指令性服务的模式。

2022-01-24
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数字技术支撑国家治理现代化的思考

加快推动国家治理体系和治理能力现代化是以习近平同志为核心的党中央积极适应国家治理面临的新形势新要求提出的时代命题。当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，以互联网、大数据、人工智能、区块链为代表的数字技术全面渗透到经济社会各领域各环节，对国家现有的制度体系、监管方式、治理机制等产生重大影响。

2022-01-22
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大数据时代下金融数据治理的问题

随着《银行业金融机构数据治理指引》（下称《指引》）的发布，2011年发布的《银行监管统计数据质量管理良好标准（试行）》（以下简称《标准》）被明确废止，随之而来的，是传统金融数据管理到现代金融数据治理的巨大转变，这也是适应大数据时代背景和要求的必然结果。大数据时代背景下，现代金融数据治理具有“行为性、内构性、外接性”三个内涵特性，呈现出“目标双核化、结果资产化、手段科技化”三个特征，并且表现出“生态治理、标准治理、中台治理”三个趋势。在《标准》治理成果和经验的基础上，《指引》对银行业金融机构在数据治理架构、数据管理和数据质量控制、全面实现数据价值、加强监管监督四个方面的数据治理规范和要求，为其他领域的金融从业机构数据治理起到了示范效应。金融数据治理在产品创新、市场营销、机构决策等诸多方面的作用开始被重视。但是，在金融数据治理的具体实践和实现治理目的的进程中，还有很多问题亟待解决。

2022-01-22
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新发展阶段中国城市空间治理的策略思考

作为2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季备受关注和规模盛大的学术对话之一，“空间治理转型及行业变革”于9月26日在成都召开，学会城乡治理与政策研究学委会委员、江苏省城镇化和城乡规划研究中心主任丁志刚，做了题为《新发展阶段中国城市空间治理的策略思考》的精彩主旨报告，阐述了新发展阶段空间需求面临的变化，从推动空间供给和需求匹配的角度，提出国家、区域、城乡、城市、以及城市内部等不同空间尺度的空间供给策略，以改革的办法实现空间供给结构的调整，并支撑未来中国经济社会的高质量发展。

2022-01-22
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数字经济时代人工智能伦理风险及治理体系研究

随着人工智能学习算法的革新、海量数据的积累、计算能力的提升，全球迎来新一轮人工智能发展浪潮。人工智能在为人类生产生活带来诸多便利的同时，也引发了一系列社会伦理风险，为社会治理带来全新挑战。梳理分析全球重点国家人工智能治理进展及特点，提出从治理模式、治理手段、治理评价三方面构建完备的人工智能治理体系，并针对我国人工智能治理体系的构建提出相关发展建议。

2022-01-22
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数字经济时代下的数据安全治理

近年来，有关数据泄露、数据窃取、数据滥用等安全事件已屡见不鲜，给企业组织带来巨大损失。保护数据资产已引起世界各国高度重视，各项数据安全立法标准相继出台。在我国数字经济进入快车道的时代背景下，如何开展数据安全治理，为数字化产业赋能增效已成为普遍关注的问题。

2022-01-24
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我国光伏产业困境的形成:路径、机理与政策反思

我国光伏产业困境的形成:路径、机理与政策反思.pdf

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