2016 年 2 月，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出了关于街区制建设的指向：一是以生活性街区建设为目标进行城市规划与建设，推广街区制；二是以优化街区路网结构为依托，打开封闭社区。我国的城镇化已进入“下半场”，但长期以来城市规划遵循“大尺度”和功能至上的“理性主义”，酿就了城市活力和多样性丧失的苦果。随着新型城镇化的深入推进，建设开放街区成为城市迈向精细化、日常化和人性化发展的途径之一。
作为可防卫的居住模式，封闭住区于20世纪70年代率先出现在发达国家，并于20世纪80年代后在全世界迅速扩散；在经济快速增长的发展中国家，封闭住区亦呈现快速增长的态势。社会阶层分化、郊区化、种族、安全需求及政府职能的缺失等是全球范围内封闭住区大量出现的主要原因。从20世纪90 年代开始，封闭住区在中国城市大量涌现，而在上海、广州和深圳等城市的新建住宅中，封闭住区所占比例高达70%以上。这主要是由于涵盖住房市场化、土地制度及福利制度等在内的社会经济制度的变革，以及满足居民日益增长的多元化需求。在空间共享方面，封闭住区的出现是社会空间私有化的具体表征，被描述为“私人利益排挤公共空间” 的产物，负面影响包括压缩城市公共空间，降低其使用效率；弱化人际交往，进一步加剧社会空间隔离，这与西方学界有关封闭住区造成城市空间碎化和社会隔离的主流观点相一致。但总体来说，国内关于封闭住区的研究尚处于起步阶段，研究进展集中在对封闭住区的空间、制度和社会文化视角的分析，以及介绍国外对封闭住区的形成机制、影响因素及应对举措等方面的综述类文献 。
成都，作为特大中心城市，近年来城市发展迅速，城市空间结构进一步优化，基础设施不断完善，城市实力进一步增强，国际化程度越来越高，人民生活越来越好。但随着城市规模的不断扩张，各种“大城市病”日益显现，给市民工作、生活带来了诸多不便，极大程度地降低了市民的幸福感和获得感。为了破解这一难题，2015年初成都市委、市政府从“坚持人民城市为人民”的角度出发，提出了“小街区规制”这一城市规划理念，对破解“大城市病”提供了系统性的解决方案，将建设更便捷、更宜居、更有人情味、更有特色的开放街区作为城市的发展目标。
从历史上看，“小街区、密路网”的确可以带来更加开放的城市空间结构。以 1859 年完成的巴塞罗那扩建规划为例，细密的网格状道路划分出规则的矩形街区，每个街区的边长都短于150m（ 图 1）。这一“网络城市”的空间形态体现了平等、开放、自由扩张的规划理念。如今，这个建于马车时代的街区也非常适合小汽车交通，四通八达的巴塞罗那几乎从不堵车。
街区在英文语境中为“Block”，具有地理空间及社会文化的双重内涵，是城市形态结构、功能结构 （ 居住、工作、休闲娱乐）的基本构成单元。在空间上，街区具有明确的边界要素，即由城市道路及沿其布局的建筑围合而成，是构成城市肌理的最小单位；在功能上，街区将开敞空间与居住、商业服务及文化娱乐等多种城市活动有机组合，构成邻里生活的基本单位；在管理尺度上，在单独建筑的个体性与复杂建筑环境的群体性之间，街区发挥了其中间尺度协调作用。因此，城市街区又被认为是一个社会与空间相互关联的系统，街道、用地、建筑与开敞空间、功能混合、私密性及公共性是构成街区内涵的关键要素。
西方城市规划理论经历了从现代主义到后现代主义规划方法的转变。以柯布西耶、国家现代建筑协会为代表的现代主义者认为，关注历史的城市设计没什么价值，其推崇简约的功能主义规划，崇尚巨大的、高速运转的高效城市。这种“简单秩序”的规划思想被克里斯托弗·亚历山大批评为用简单的“树形”结构来概括城市地区。自20世纪60年代开始，以简·雅各布斯和克里斯托弗·亚历山大为代表的后现代主义规划理论开始发展，他们关注人的尺度，并重视功能混合式的项目和复杂性，强调社会脉络与活力，强调街道的活力与“被注视”，反映出现代城市居住者对多元文化和利益诉求的承认与关注。
自改革开放以来，中国用了近 40 年的时间完成了接近60%的城市化率进程，这一成就赶上了西方发达国家200年左右的城市化发展。但是，高速的城市化发展模式也暴露出诸多城市问题，尤其是在大城市中，随着城市空间的不断扩张，有限的资源被分配到更有价值、更能实现经济增长的地区。其次是大量的移民问题，他们进入城市并融入当地社区生活，参与城市建设与发展，他们是城市财富的创造者，又往往是城市资源共享的被忽略者。面对大量的外来移民和有限的城市资源，应如何合理分配与利用，如何平衡城市发展的利益群体，是当前城市规划的核心问题之一。在此背景下，“包容性发展”的城市规划概念应运而生。
为提高研究的科学性和结论的准确性，笔者依据不同区位、建设年份、人口规模和建设模式等要素进行现场探勘，按照要素可对比的原则，选取三个有代表性的研究对象（表1），分别是吴中区枫江集宿区、高新区景山公寓及工业园区友达融园，其居住对象均以青年新移民为主，且社区具有一定建设年份，空间发展较为成熟。
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2025年中央经济工作会议指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，经济发展前景十分光明。面对全球经济格局。深度调整，国内居民财富持续积累与资产配置需求日趋多元化，中国财富管理市场机遇与挑战并存。
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