引入城市设计导控的目的是为政府部门在规划编制、规划审查、规划许可和规划实施的全过程规划管理中提供依据,发挥城市设计对规划建设的引导和约束作用。与以往单纯的城市设计控制不同的是,城市设计导控具有弹性控制的特点,在规划部门依法行政的框架下,最大限度地实现城市设计目标并兼顾行政效率,解决以往重设计、轻管理的通病。
农家乐是一种乡村旅游业态,是以“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家品”为主要内容的一种新兴旅游活动,其定义有广义和狭义之分。狭义农家乐是指农民利用自家院落及周边优美的乡村景色,以城镇居民为主要消费对象,提供餐饮、住宿、娱乐与购物等农村本土体验活动的旅游形式,即传统型的农家乐。然而,在农业现代化发展需求下,传统农家乐逐渐开始走下坡路,这迫使农家乐向更多元化方向转型,出现了外来业主承包乡村的林地、鱼塘、牧草地来经营的“林家乐”“渔家乐”“牧家乐”等形式,甚至通过租赁农民宅基地,融合乡村旅游与文创产业而形成的“艺家乐”,成为当下最受欢迎的农家乐形式之一。
《国家新型城镇化规划 (2014—2020 年 )》明确指出:“我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进”的。按照现实国情,必须坚持中国特色新型城镇化道路。新型城镇化强调与新型工业化、信息化、农业现代化深度融合、良性互动、相互协调,是以人为核心的城镇化模式。近年来,我国新型城镇化稳步发展,对于改善人民生活水平、缩小城乡差异、拉动我国内需发展起到突出作用。我国的城镇化发展经历了由平原到山地、由东部到西部的历程。山地丘陵地区在我国国土面积中占到陆地总面积的43.2%,由于其自然条件相对较差、发展基础薄弱和位于边缘地区等特征,往往是我国的集中连片贫困地区和重点生态功能建设区域。因此,城镇化的进程较为缓慢。在后城镇化时期,山地城镇是重要的“克难攻坚地”,如何选择合适的城镇化途径,既能有效带动当地居民精准脱贫,实现全面建设小康社会的总体目标,又能改善城镇面貌,切实提升产业,践行国家新型城镇化战略的总体部署,这是目前较为紧迫的重要命题。而从总体上看,山地城镇化的困境主要体现在以下几方面。
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新型冠状病毒肺炎疫情的爆发,给各地城市管理、政府决策及居民的安全生活带来了空前挑战。在面对这一紧急情况时,国家力挽狂澜,即使经济停摆损失重大,也要实行“封城”“停运”等一系列举措,力保人民的生命安全。尽管及时采取了管控措施,城市发展仍然处于被动的局面,这引发了规划学者对于城市安全及规划“谋事于前”作用的思考。
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