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从“数据治理”到“信息化治理”:高质量发展的空间治理方式改革探索

十九大以来,国家全力推进深化改革,实施的“互联网+ 政务服务”“最多跑一次”“审批服务便民化”等多项改革政策均提出以信息化手段加快推进审批改革。工程建设项目审批改革既是利用信息化手段开展行政审批改革的重要内容,也利用信息化技术提升空间治理能力的重要手段。2018年5月以来,国务院在全国试点并全面推动工程建设项目审批制度改革,以优化营商环境和提升空间治理能力。根据世界银行发布的2018年版和2020年版的《营商环境报告》,中国办理施工许可证的排名提升88位,居全球第33位。可见,以“办理施工许可证”为核心的工程建设项目审批改革既是优化营商环境的内容,又是有效实施国土空间规划的途径。

  • 2022-01-22
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国土空间规划背景下新型基础设施规划思路探讨

改革开放以来,我国的基础设施建设突飞猛进,促进了持久高速的“中国发展奇迹”。随着科学技术的进步,基础设施的内涵也发生了巨大变化。2018年底,中央经济工作会议首次提出 “新型基础设施”的概念,并将新型基础设施建设列为经济建设的重点任务之一;2020年初,由于新型冠状病毒肺炎疫情的冲击,经济下行趋势明显,新型基础设施建设被提到了前所未有的高度。2021年是国土空间规划的攻坚之年,根据相关文件要求在2021年前3个季度基本完成县级以上国土空间总体规划的编制报批工作。这一轮国土空间规划是未来15年国家及地方可持续发展的空间蓝图,新型基础设施是支撑其发展、保障其运行的重要基础。新型基础设施不同于传统基础设施,其在空间布局及要素配置上有着独特的需求,而对空间的弱需求并不意味着对空间的弱影响,从某些方面看,其建设和应用将显著巩固或者改变空间的联系组织规则。因此,本文着力于探索国土空间规划体系下新型基础设施规划的编制方法及思路,以期为新时代新型基础设施建设提供参考。

  • 2022-01-22
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粤港澳大湾区防灾韧性空间规划策略研究

在“人与自然和谐共生”的生态文明思想指引下,基于自然的解决方案 (NbS) 为防灾安全规划提供了全新的思路。在从传统的以救灾抢险为主的末端救灾型规划走向新时期源头防御型规划的过程中,规划思想、目标、对象和路径等均发生了转变。文章遵循基于自然的解决方案 (NbS) 中“识别问题—耦合系统要素—设计解决方案—适应性管理”的基本研究范式,以粤港澳大湾区为案例地区,按照“遵循自然—解锁自然—恢复自然—协同自然—适应自然”的逻辑框架,耦合工程和自然要素,提出基于自然的解决方案 (NbS) 的防灾韧性空间规划策略和适应性管理要点,构建了防灾韧性空间规划体系,以期丰富防灾规划的理论和方法,为其他地区开展防灾韧性空间规划提供借鉴。

  • 2022-01-22
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国家城乡融合发展试验区集体经营性建设用地入市研究

集体经营性建设用地入市是国家城乡融合发展试验区土地制度改革的重要组成部分,是国家城乡融合发展试验区建设能否取得成功的关键一环。文章在剖析集体经营性建设用地入市与国家城乡融合发展试验区建设关系的基础上,梳理总结了国家城乡融合发展试验区中集体经营性建设用地入市的现实诉求,并从地权转换、政策保障和价值取向等方面提出集体经营性建设用地入市的规划建议,以期为国家城乡融合发展试验区集体经营性建设用地入市工作的开展提供一定的借鉴。

  • 2022-01-22
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数据中心算力评估:现状与机遇

对我国算力及算力能效的研究现状进行了综述,包括SPEC CPU、SPEC Power、MLperf等数据中心单服务器的算力,TOP500和 Green500等超算的算力,以及电能使用效率(PUE)。通过分析,提出一种数据中心算力和算效的衡量方式,并据此测算出我国当前的数据中心算力和算效的水平。

  • 2022-01-22
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制药行业数字化制造与卓越运营

制药行业数字化制造与卓越运营

  • 2022-01-22
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我国数字经济发展综述

数字经济已成为全球经济发展的新动能和我国重大战略部署。“十三五”期间,我国数字经济规模不断扩张、贡献不断增强,数字产业化支撑能力更加坚实、产业数字化步伐加快、数字化治理深入推进,数据价值化试点破局,数字贸易加速发展,数字经济国际合作务实推进,在抗击新冠肺炎疫情冲击中发挥了重要作用。也要看到,与数字经济高质量发展要求相比,与国际先进水平相比,我国数字经济在技术基础、数字化转型程度、数字化治理水平等方面还有不少差距。展望“十四五”,新发展格局将为数字经济发展提供广阔空间。企业数字化转型受新冠肺炎疫情冲击短暂下行后,将进入全面扩张、深度拓展的加速发展新阶段。政府治理的数字化转型将从应用领域、技术能力、数据能力、协同能力、服务能力等方面加速推进。数字经济法治建设将进一步补充和完善,将继续强化重点领域、新兴领域、涉外领域的立法探索。敬请阅读。

  • 2022-01-21
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大力推进红色旅游高质量发展的若干思考

红色旅游是文化和旅游融合发展题中之义,也是人们在旅程中领悟中华文化之美、增强文化自信的重要支撑。贯彻落实党的十九届四中全会精神,促进文化和旅游融合发展,是当前重要的政治任务。2021年3月11日,全国“两会”通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,对红色文化资源、红色旅游发展均提出了要求,着重强调了革命文化的弘扬和传承。值此建党百年之际,面临百年未有之大变局,对红色旅游发展提出了具体而明确的要求。红色旅游不仅是旅游发展的市场资源,更是文化自信和国家认同的精神高地。促进文化建设和创新发展是“十四五”期间红色旅游发展的主要任务,推动旅游的高质量发展是“十四五”期间红色旅游发展的根本目标。

  • 2022-01-20
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