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经济发达地区特大镇行政区划体制改革

镇是我国的基层行政组织,一般所称的镇为“建制镇”,即依法依规,经省、自治区、直辖市政府批准设立的镇。截至2013 年底,我国共有建制镇20117个,乡 11626个,建制镇的数量远多于乡。尤其是广东省,有1128 个镇,但仅有4个乡和7个民族乡。因此,镇是我国最主要的基层政府形态。

  • 2022-01-26
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日本东海道新干线对我国高铁发展的启示

“高铁”概念最早起源于日本。20世纪50年代,日本经济进入战后复兴期,为了促进产业发展,以产业发展带动城市快速发展,日本以1964年东京奥运会的举办为契机,新建高铁连接东京、大阪两大都市区(亦是主要产业区),即东海道新干线(以下简称为“新干线”)。

  • 2022-01-26
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产业园区周边乡镇的产城乡一体化规划

北京经济技术开发区(以下简称为“开发区”)于1991 年筹建,1992年启动建设并对外招商,是国务院批准的北京市唯一的国家级经济技术开发区。在发展初期,规划目标为“充分发挥首都优势,积极引进外资,兴办高起点的工业项目和科技型项目”。2005年,亦庄新城规划基本确立了“产城融合”的发展思路。

  • 2022-01-26
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国外绿色基础设施研究进展述评及其启示

本文以“Green Infrastructure”为关键词,限定“Title”字段,对 Elsevier和SpringerLink两大数据库进行检索,时 段 为 2006 ~ 2016 年, 共 检 索 文献73篇。从研究数量的动态变化看,2006~2009年相关研究较少,仅有5篇,2010 年后呈现直线上升趋势 (2016年统计截止到8月31日,2016年度研究数量仍有上升空间),研究热度持续升温(图1)。由于两大数据库收录期刊的取向及侧重不同,本文对其主要刊物及热词分别进行分析。

  • 2022-01-26
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基于经济、建设、生态平衡关系的乡村类型分类及发展策略

在科学发展观中,经济与生态是两大关注点,两者是既相互作用又相互矛盾的辩证关系。人类的经济活动的实质是将生态系统中的物质与能量转化、加工为能满足人类需求的各种产品,这些产品通过人类生存与生活消耗之后,最终以废弃物的形式返回到自然生态系统中。但随着经济社会的不断发展,生态环境的供给能力、再生能力远远不能满足人类社会对物质资源的无限需求。

  • 2022-01-26
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美国空间规划体系的构建及启示

美国南北战争之后,城市发展迅速,城市规划也得到政府的逐步重视。1909年召开第一届全国城市规划会议,丹尼尔·伯姆罕完成美国第一个综合性的城市规划——芝加哥城市规划,被称为城市规划的转折年。从这一年开始,根据不同层级规划出现的时间将美国的规划体系形成与演变历程划分为起步、形成、发展和稳定 4 个阶段。

  • 2022-01-26
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城市建设用地规模划定顶层设计的思考

根据相关研究,“顶层设计”是系统科学的概念,其本义是“统筹考虑项目各层次和各要素,在最高层次上寻求问题的解决之道”。顶层设计往往针对的是中下层无法解决而需要顶层来推动解决的各种困难和问题,如医疗、教育、环保等改革任务。所以,顶层设计的字面含义虽然是一种自上而下的系统谋划,但顶层设计不是闭门造车,必须要有自下而上的动力,很多时候是由于底层矛盾不断激化而倒逼顶层设计变革。例如,从某种意义上讲,我国改革开放以来的一系列方针政策,就是呼应了来自基层强大发展呼声的顶层设计。因此,顶层设计归根结底要科学妥善地解决底层所遇到的问题,满足基层发展需要。

  • 2022-01-26
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控规调整论证角色安排与对策探讨

从立法的授权看,直接拥有论证权力与直接承担相关责任的是管理者,但全国各城市的普遍做法是,管理者进一步将这部分权责授予具有规划编制资质的设计单位,而且大部分城市的规划管理部门是指定其下辖设计单位为控规调整的唯一论证单位。从这个角度讲,论证者在控规调整的必要性论证中充当了管理者的“代理人”,管理者将论证的权力赋予论证者,因此论证者理应承担起对控规调整项目进行客观论证的责任,真实地反映控规调整项目的必要性、合法性及合理性情况,以帮助管理者进行客观的决策。

  • 2022-01-26
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