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“十四五”规划与近期建设规划的协同治理研究

国民经济和社会发展五年规划(原称为“五年计划”,以下简称为“五年规划”) 是社会主义现代化战略在规划期内的阶段性部署和安排,是发展规划的组成部分。五年规划主要阐明国家战略意图、明确政府工作重点、引导规范市场主体行为,是经济社会发的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调控、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等职能的重要依据。近期建设规划是城乡总体规划中对短期内建设目标、发展布局和主要建设项目所作的实施性安排,以城乡总体规划为依据,结合五年规划及土地利用总体规划编制,周期与五年规划保持同步,是总体规划层次的实施性规划。2018年12月,《中共中央 国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》提出五年规划“居于规划体系最上位,是其他各级各类规划的总遵循”,明确了“建立以国家发展规划为统领,以空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑,由国家、省、市县各级规划共同组成,定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”。

  • 2022-01-22
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适应新常态的城市安全韧性评价及规划编制思考

据联合国统计,当前全球城市以2%左右的土地面积承载了大约55%的人口,产生了将近70%的生产总值,消耗了60%的能源量,预计到2025年,全球城市人口将超过50亿,到2050年,全球将有68%的人口集聚在城市,其复杂性与不确定性在不断增加。如何提高城市这个复杂巨系统应对不确定灾害风险的能力,提升其灾后恢复能力,正逐渐成为实现城市安全和可持续发展的瓶颈问题。

  • 2022-01-22
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视角下城市社区治理的范式转变及

在快速的城市化进程中,我国的城市社区治理经历了治理结构的变迁,也遇到了治理秩序失衡、治理失效等问题。《新城市议程》强调从全球、国家、区域、城市及社区尺度建立所有人和社区力量有效参与的治理体系,为我国的城市社区治理提供了新的思路。文章在系统梳理我国城市社区治理范式演进历程的基础上,从治理思维、治理内涵和治理维度3个层面对《新城市议程》视角下的城市社区治理范式转变进行解读,并提出关注多元主体、拓展治理内容、完善治理结构、创新治理技术和健全治理机制的城市社区治理建议,以期为构建具有中国特色的城市社区治理体系提供参考。

  • 2022-01-22
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我国全球治理人才培养的境况、问题与对策

全球治理人才是各国参与全球治理的重要战略资源,是参与全球治理和推动全球问题解决的中坚力量。近年来,我国越来越重视全球治理人才的培养,积极探索多种有效的培养方式。然而,我国全球治理人才队伍规模小,人才储备不足,尤其表现在全球战略型治理人才不足,全球技术型治理人才匮乏,全球技能型人才紧缺,可持续发展能力有待提升等。全球治理人才培养要正视人力资本投资大、培育与实际需求脱节、培养体系内部联动性不足、全球人力资源服务行业供给不足等难题。加强全球治理人才队伍建设,需要构建新时代中国特色全球治理人才培养体系,切实提供政策支撑、育人保障、开发使用支持,营造良好的成才发展氛围,提升人才赋能和红利,为我国参与全球治理提供人才支撑和智力支持。

  • 2022-01-22
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数字经济前沿研究综述

随着世界数字经济的蓬勃发展,对于数字经济的研究也愈来愈丰富。梳理当前数字经济研究的前沿成果,可以为相关研究和发展实践提供参考。本文概述了近些年来国际上对数字经济研究的主要方向和主要内容,从数字经济的定义和测量、数字经济与经济发展的关系、数字经济的发展环境、区域数字经济发展、关于数字经济的其他研究等五个方面综述了国内外文献的前沿研究成果,并对主要观点进行了分析和评价。数字经济现象丰富、发展迅速,未来研究需要对其丰富内涵和发展趋势进行深入探索。

  • 2022-01-21
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公共利益下个人信息的使用与保护

自2020年新冠肺炎疫情暴发以来,为实现疫情联防联控,公民的个人信息被广泛收集与应用。面对我国疫情防控的特殊需要,有必要基于公共利益限制个人信息权益,对部分个人信息的收集使用实行同意豁免,同时明确界定公共利益的必要性范围。通过分析基于公共利益之目的而对个人信息权益进行限制的法理依据,进而探索公共利益之下同意豁免的正当性以及必须遵循的必要性限制,最后提出个人信息安全保护的具体措施。

  • 2022-01-20
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我国基础设施领域REITs的关键点和发展路径分析

目前我国基础设施投融资领域面临的主要困难便是短缺的资金供给与强劲的投资需求间的矛盾。在面临新冠疫情“黑天鹅”冲击的当下,消费与进出口疲软,更需要基础设施投资发挥经济压舱石的作用,以满足保就业、保民生、保增长的需要,在此时适时推出REITs试点可谓是给市场注入了一针强心剂。

  • 2022-01-20
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深度学习在智能电网中的应用现状分析与展望_周念成

深度,学习,在,智能,电网,中,的,应用,现状,分析,与,展望,周,念成

  • 2022-01-20
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