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广东省海岸带综合保护与利用总体规划

本规划所称海岸带区域范围,涵盖广东沿海县级行政区的陆域行政管辖范围及领海外部界线以内的省管辖海域范围,并将佛山部分地区和东沙群岛纳入。规划总面积11.81万平方千米,其中陆域5.34万平方千米,海域6.47万平方千米,海岛1963个,涉及地级以上市15个,县(市、区)56个,镇(乡)727个,人口约7000万。

  • 2022-03-07
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海洋功能区划与海洋生态红线关系探讨

近几十年来,随着我国沿海经济的快速发展,海洋环境问题也随之而来,海洋资源开发不足与利用过度并存、近岸海域环境污染和生态生境恶化加重等问题日趋严峻,已经严重影响到了沿海居民的生存环境和经济社会的可持续发展。保护海洋资源环境、优化海洋产业结构成为当前最为关注的重大问题。在此背景下,我国实施了海洋功能区划、海洋主体功能区划、海洋生态红线区划等一系列海域空间管控制度。海洋生态红线是十八大之后对海洋科学领域提出的新命题,是我国“五位一体”生态文明建设的具体要求。本研究总结了我国近年来海洋功能区划和海洋生态红线区划的研究进展及问题,探讨海洋功能区和红线区之间的关系,对提高我国海洋资源开发和综合管理能力、加强海洋环境保护工作、维持人与自然和谐发展具有重要意义。

  • 2022-03-07
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太平洋地缘战略格局及其对中国海军战略的影响

太平洋南北长约15,900公里,东西宽约19,900公里,面积约1.66亿平方公里(不含属海)。平均深度4189米(不含属海),最大深度位于马里亚纳海沟,达到11,033米。太平洋总轮廓近似圆形,其西南以东经107度(珀斯,澳洲)与印度洋分界,东南以西经86 与大西洋分界,北经白令海峡与北冰洋连接,东经巴拿马运河、麦哲伦海峡、德雷克海峡沟通大西洋,西经马六甲海峡、巽他海峡通印度洋。

  • 2022-03-07
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新时期海上执法装备建设探讨

海洋利益已经成为我国核心利益之一。近年来,我国的海域划界、渔业争端、岛礁归属、资源开发、海洋环境污染防治、非法考察勘探和海上安全等方面的问题凸显,形势日益严峻。虽然我国已经新组建完成了统一的执法机构———中国海警局,但是仍面临着综合指控能力有限、现代化船舶数量不足、缺乏先进的探测处置手段等问题,难以适应日益复杂繁重的海上执法任务,提升装备性能迫在眉睫。本文对此进行了探讨。

  • 2022-03-07
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世界各国海岸警卫队及其对我国的启示

中华人民共和国海警局(简称“中国海警”)是根据党的十八大会议精神要求,按照新一轮“大部制”改革方案及《国务院机构改革和职能转变方案》组建的一个机构,成立于2013年3月,划归为国家海洋局管理。但近五年过去了,貌似执法依然各行其职,“五龙闹海”局面依然没有得到根本改善,至今还仍未整合到位。

  • 2022-03-07
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建设海洋强国战略背景下中国海警体制改革的思考

2012年11月,党的十八大提出“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”的国家战略目标后,翌年2 月召开的十八届二中全会上通过的《国务院机构改革和职能转变方案》决定组建中国海警局。中国海警局的组建成为贯彻我国建设海洋强国战略、实现中华民族伟大复兴的重要举措。参照国际社会普遍做法,根据我国国家战略以及经济社会发展的需要,建设有中国特色的海岸警卫体制,建立一支高效精干的海上维权执法队伍是当前中国海警建设与发展的重点问题。

  • 2022-03-07
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浅谈我国海洋工程环境影响评价中的公众参与制度

环境影响评价制度是预防性环境政策的最重要支柱之一。从环境问题自身的特性来看,其科学技术性和高度利益冲突性决定了环境影响评价制度的专业色彩浓郁,同时又必须涵纳民主观念和利益衡量原则,综合平衡建设单位、地区居民、事业主管机关、相关政府机关等的意思、知识和要求,从而在发展方向上应当调和专业化和民主化的要求。环境影响评价也是一个能够提供科学评价与指导的措施,从环境影响评价的程序上我们可以看出,公众参与在环境影响评价的核心环节中占有重要的地位。

  • 2022-03-07
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美日海洋调查立法比较及对我国的借鉴意义

海洋调查是指国际组织、外国的组织和个人,单独或者与中华人民共和国的组织和个人在中华人民共和国特定的管辖海域内使用各种运载工具和仪器设备直接或间接获取海洋的水面、水体、海床及底土等环境、资源要素,揭示其时空分布特征和变化规律的行为过程。涉外海洋调查包括海洋环境和海洋资源调查、海洋工程勘察、海底矿产资源勘探、海洋军事测量和军事侦察等一切资料信息收集和数据处理活动。作为新兴的立法概念,在借鉴美日等海洋强国相关立法的基础上完善我国海洋调查立法,对于解决相应国际争端,加强国际间合作,具有重要的意义。

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