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突发公共卫生事件背景下的乡村应对策略

尽管中国社会科学院于2013年就在《城乡一体化蓝皮书》中系统地提出了城乡一体、统筹发展的战略理念，中国的城市规划体系也在该理念的指导下，不断地进行局部调整、修订，其目的都是希望逐步从国家战略层面上消解由“城乡二元体系”带来的种种社会发展弊端。但是，由于新中国成立以来“城市优先”惯性发展思维的影响，中国在公共服务配套建设领域仍然存在较大的城乡差异，严重阻碍了乡村社区的有序、健康发展。而此次由新型冠状病毒肺炎导致的疫情事件，促使人们从城乡一体发展的角度，重新审视新时期发展背景下的城乡关系。

  • 2022-01-24
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健康的韧性城市规划模型构建与策略

2020年春节前后，新型冠状病毒肺炎疫情爆发。疫情的爆发既具有偶然性，也具有必然性。近十年间，世界卫生组织一共宣布过六次“国际公共卫生紧急事件（PHEIC）”，包括2009年H1N1流感疫情、2014年野生型脊髓灰质炎病毒疫情、2014年西非埃博拉疫情、2016年巴西寨卡病毒疫情、2018 年刚果（金） 埃博拉疫情及此次新型冠状病毒肺炎疫情。从突发疫情的频率来看，公共卫生事件的防控应当引起社会各界长期的高度重视。

  • 2022-01-22
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基于区块链技术的运营商大数据治理框架构建研究

运营商大数据是我国数据要素市场的重要组成部分之一，目前大数据治理技术难以满足运营商大数据隐私保护与共享的双重要求。分析运营商大数据特点及治理方法现状，提出一套基于区块链技术的运营商大数据治理框架。区块链技术的行业应用仍处于初级阶段，区块链技术与数据治理技术结合将为运营大数据提供更广阔的发展空间。

  • 2022-01-22
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国土空间用途管制刚性与弹性的互动逻辑及优化路径

制度刚性是传导各级各类国土空间用途管制的基础，规模刚性和空间刚性是实施国土空间用途管制的抓手，三者共同形成支撑国土空间用途管制的主体框架。结构弹性和功能弹性是调节国土空间用途管制强度的阀门，治理弹性则是保障国土空间用途管制真正落地的关键，三者嵌入到刚性主体框架之上，形成类似“钻石模型”的国土空间用途管制六边形，如图1所示，可从两个视角进行基本逻辑关系诠释。一是刚性三角形与弹性三角形之间的相互影响和多向作用，体现国土空间用途管制的要素特征；二是将制度和治理作为人为管理层次的外层因素，结构、功能、规模和空间作为国土空间固有的内在属性，反映国土空间用途管制的主次特征，进而可有效识别刚性与弹性的基本互动逻辑。

  • 2022-01-22
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新时期地方规划设计机构发展思考

本文所称地方规划设计机构，是指地级市级别的、以本地服务为主的设计机构。目前规划设计机构存在多元化特征，有外企、民企、国企及事业单位，地方规划设计机构多是具有企业和政府双重背景的经营性事业单位，兼顾企业属性和公益属性。随着市场化进程的加快，这类单位在运营上基本实现了以市场化运作为主导兼具政府指令性服务的模式。

  • 2022-01-24
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数字技术支撑国家治理现代化的思考

加快推动国家治理体系和治理能力现代化是以习近平同志为核心的党中央积极适应国家治理面临的新形势新要求提出的时代命题。当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，以互联网、大数据、人工智能、区块链为代表的数字技术全面渗透到经济社会各领域各环节，对国家现有的制度体系、监管方式、治理机制等产生重大影响。

  • 2022-01-22
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大数据时代下金融数据治理的问题

随着《银行业金融机构数据治理指引》（下称《指引》）的发布，2011年发布的《银行监管统计数据质量管理良好标准（试行）》（以下简称《标准》）被明确废止，随之而来的，是传统金融数据管理到现代金融数据治理的巨大转变，这也是适应大数据时代背景和要求的必然结果。大数据时代背景下，现代金融数据治理具有“行为性、内构性、外接性”三个内涵特性，呈现出“目标双核化、结果资产化、手段科技化”三个特征，并且表现出“生态治理、标准治理、中台治理”三个趋势。在《标准》治理成果和经验的基础上，《指引》对银行业金融机构在数据治理架构、数据管理和数据质量控制、全面实现数据价值、加强监管监督四个方面的数据治理规范和要求，为其他领域的金融从业机构数据治理起到了示范效应。金融数据治理在产品创新、市场营销、机构决策等诸多方面的作用开始被重视。但是，在金融数据治理的具体实践和实现治理目的的进程中，还有很多问题亟待解决。

  • 2022-01-22
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新发展阶段中国城市空间治理的策略思考

作为2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季备受关注和规模盛大的学术对话之一，“空间治理转型及行业变革”于9月26日在成都召开，学会城乡治理与政策研究学委会委员、江苏省城镇化和城乡规划研究中心主任丁志刚，做了题为《新发展阶段中国城市空间治理的策略思考》的精彩主旨报告，阐述了新发展阶段空间需求面临的变化，从推动空间供给和需求匹配的角度，提出国家、区域、城乡、城市、以及城市内部等不同空间尺度的空间供给策略，以改革的办法实现空间供给结构的调整，并支撑未来中国经济社会的高质量发展。

  • 2022-01-22
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