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构建新型举国体制形成联合技术攻关机制的思考与建议

“集中力量办大事”的政治优势和制度优势是中国特色社会主义取得举世瞩目成功的秘诀之一。习近平总书记强调：“我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝，我国很多重大科技成果都是依靠这个法宝搞出来的，千万不能丢了！”。新时期，怎样继续发扬举国体制的优势，开展重大科技联合攻关，抢占新一轮科技革命、产业变革先机有重要的意义。

  • 2023-08-22
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关键技术被“卡脖子”，研发也要讲究商业模式

工业-大学合作研究中心（简称I/UCRC）是由美国国家科学基金会（NSF）发起的，以大学为基地，政府资助、行业参与的一种政产学合作科研创新联盟。NSF旨在通过投资，促进产学研合作的发展，提升美国的工业竞争力。 I/UCRC始建于20世纪70年代，最初是NSF发起的实验室研发创新项目的一部分。I/UCRC持续到现在，已经成为美国最大的产学研合作研究项目。NSF是如何通过如此小的投入，撬动大量的外部资金投入，吸引企业参与I/UCRC中心的建设并成为其会员的呢？笔者认为其秘诀在于NSF为I/UCRC中心设计的良好商业模式。本文将从I/UCRC模式的发展阶段、运营方法和具体交易结构对其商业模式进行介绍。

  • 2023-08-22
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构建关键核心技术融合创新攻关体系

党的十九届四中全会明确提出“构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制”。相较于以“两弹一星”为代表的传统举国体制，在新形势下构建融合创新的关键核心技术攻关体系，必须充分尊重科技规律、经济规律、市场规律，统筹发挥好政府和市场的作用，整合国家战略科技力量，集中优势创新资源，协同攻关重大科技难题。

  • 2023-08-22
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共享制造：面向新经济的制造新模式

共享制造概念源于2010年前后部分机构提出的“分散资源集中使用、集中资源分散服务”的制造服务化理念。2019年，国家工信部专门出台《关于加快培育共享制造新模式新业态促进制造业高质量发展的指导意见》，明确了共享制造的概念内涵、发展方向和主要任务等。根据工信部的概念内涵，认为共享制造是共享经济在生产制造领域的应用创新，是围绕生产制造各环节，运用共享理念将分散、闲置的生产资源集聚起来，弹性匹配、动态共享给需求方的新模式新业态。共享制造是大数据、云计算、物联网等信息技术与制造业加速融合发展、新动能培育壮大的新产物，加速其发展和大规模推广应用，将有效优化制造业资源配置、整合制造业产业链价值链、提升制造业产出效率、促进制造业高质量发展。

  • 2023-08-22
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英国脱欧谈判中与科学和创新相关的主要问题

英国已与欧盟开展一系列脱欧谈判。英国科学界对其中涉及科学与创新的主要问题进行了一系列的详细调研，提出一系列建议，并敦促英国政府及早通盘考虑这些问题，制订最合理的谈判策略，以保证英国能够继续保持一流创新国家的地位。

  • 2023-08-22
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高校职务科技成果产权配置的改革争议是什么

近年来，为推动国家设立的高等院校、科研院所（以下简称高校）的科技成果快速转化为生产力，继收益分配、税收激励、国有资产监管放松之后，产权配置改革成为最新的热点。初步统计，目前中央层面的文件6部，地方人大通过的有3部，改革省市涉及北京、上海、深圳、四川、西安、福建、浙江、湖北等高校密集的大省。其中，最新出台的《深圳经济特区科技创新条例》相比其他地方条例更为激进，明确规定“高等院校、科研机构应当赋予科研成果完成人或者团队科技成果所有权或者长期使用权”。从“可以”到“应当”，反映出地方政府对产权改革制度破解科技成果转化所寄予的厚望。然而，现在的产权配置改革路线合理吗？真能一劳永逸地解决科技成果转化难题吗？答案恐怕不是。对此，政府层面、实务界、理论界（尤其是法学界）并未形成一致共识。

  • 2023-08-22
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高校人才评价、学术资源配置，不应把“帽子”作为唯一依据

科研可以暂无成绩，不能无诚信。 撤销“昆仑英才”人才称号、追回科研项目经费、追回奖金、撤销荣誉称号…… 日前，青海省人才工作领导小组办公室发布通知，决定对出现违背科研诚信要求行为的39人，给予上述处理方案。 说是违背科研诚信，实际上跳槽跑路的多，在科研上提供虚假信息、违法违纪的反而少。

  • 2023-08-22
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英国研究与创新署的治理机制及对我国的启示

2018年5月，新成立的英国研究与创新署正式运行。作为面向后脱欧时代英国的项目管理专业机构，其整合了英格兰研究委员会和英国创新署，赋予了新的使命。研究英国研究与创新署的治理架构、项目管理及监督机制，对我国新时期的专业机构项目管理有一定的借鉴意义。本文分析了英国研究与创新署组织架构的变化、资助项目的方向及监督机制的特点，在此基础上就我国项目管理专业机构的监管提出了相关政策建议。

  • 2023-08-22
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