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新时期海上执法装备建设探讨

海洋利益已经成为我国核心利益之一。近年来，我国的海域划界、渔业争端、岛礁归属、资源开发、海洋环境污染防治、非法考察勘探和海上安全等方面的问题凸显，形势日益严峻。虽然我国已经新组建完成了统一的执法机构———中国海警局，但是仍面临着综合指控能力有限、现代化船舶数量不足、缺乏先进的探测处置手段等问题，难以适应日益复杂繁重的海上执法任务，提升装备性能迫在眉睫。本文对此进行了探讨。

  • 2022-03-07
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世界各国海岸警卫队及其对我国的启示

中华人民共和国海警局（简称“中国海警”）是根据党的十八大会议精神要求，按照新一轮“大部制”改革方案及《国务院机构改革和职能转变方案》组建的一个机构，成立于2013年3月，划归为国家海洋局管理。但近五年过去了，貌似执法依然各行其职，“五龙闹海”局面依然没有得到根本改善，至今还仍未整合到位。

  • 2022-03-07
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建设海洋强国战略背景下中国海警体制改革的思考

2012年11月，党的十八大提出“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”的国家战略目标后，翌年2 月召开的十八届二中全会上通过的《国务院机构改革和职能转变方案》决定组建中国海警局。中国海警局的组建成为贯彻我国建设海洋强国战略、实现中华民族伟大复兴的重要举措。参照国际社会普遍做法，根据我国国家战略以及经济社会发展的需要，建设有中国特色的海岸警卫体制，建立一支高效精干的海上维权执法队伍是当前中国海警建设与发展的重点问题。

  • 2022-03-07
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浅谈我国海洋工程环境影响评价中的公众参与制度

环境影响评价制度是预防性环境政策的最重要支柱之一。从环境问题自身的特性来看，其科学技术性和高度利益冲突性决定了环境影响评价制度的专业色彩浓郁，同时又必须涵纳民主观念和利益衡量原则，综合平衡建设单位、地区居民、事业主管机关、相关政府机关等的意思、知识和要求，从而在发展方向上应当调和专业化和民主化的要求。环境影响评价也是一个能够提供科学评价与指导的措施，从环境影响评价的程序上我们可以看出，公众参与在环境影响评价的核心环节中占有重要的地位。

  • 2022-03-07
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美日海洋调查立法比较及对我国的借鉴意义

海洋调查是指国际组织、外国的组织和个人，单独或者与中华人民共和国的组织和个人在中华人民共和国特定的管辖海域内使用各种运载工具和仪器设备直接或间接获取海洋的水面、水体、海床及底土等环境、资源要素，揭示其时空分布特征和变化规律的行为过程。涉外海洋调查包括海洋环境和海洋资源调查、海洋工程勘察、海底矿产资源勘探、海洋军事测量和军事侦察等一切资料信息收集和数据处理活动。作为新兴的立法概念，在借鉴美日等海洋强国相关立法的基础上完善我国海洋调查立法，对于解决相应国际争端，加强国际间合作，具有重要的意义。

  • 2022-03-07
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我国海洋管理的政府职能演化特征

根据政府职能作用的领域，海洋管理的政府职能可以分为政治、经济、文化、社会四大基本职能:政治职能包括海上军事保卫、海上治安管理等；经济职能包括海洋资源使用、产业化政策等；文化职能包括海洋科技发展、海洋文化建设、涉海人才培养等；社会职能包括海洋资源节约、海洋环境保护等。

  • 2022-03-07
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我国海洋倾倒区使用现状与管理对策研究

海洋倾废是人类利用海洋的自净能力和海洋的环境容量，选择适宜的海洋空间来处理废弃物质的行为，它是海洋空间资源环境效益的重要体现。以《伦敦公约》的通过与实施为标志，人类对海洋倾废的管理进入了科学有序的阶段。

  • 2022-03-07
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数字时代以人为本的传播范式与新的学科想象力

今天，传播已经成为数字时代的枢纽，传播学也第一次置身于时代与社会变革的中心位置。智能传播时代的全面到来，标志着社会信息传播越来越走向技术主导，反而迎来了回归以人为中心的新契机。以人为本的传播学能否成为传播学新范式的首要标志？我们深入数字传播范式的要素与要素之间的关系，通过实证研究和比较研究，对信息传播的构成、传播的主体、内容、速度、受众和效果等要素的根本性变化，以及科学理论、基础原理、基本技术、核心应用以及传播机制等层层推进的传播发展与变革进程进行了深度剖析。数字传播每一次新机制的诞生都是以传播信息量、速度和效率的数量级的提升完成跨越式的发展，技术驱动的生产力的内爆，完成了数字传播超越大众传播实现所有人成为传播真正主体的必由之路。通过大众传播与数字传播的微观分析，呼应了百年传播进程的初心和使命的回归，面向新的数字文明的到来，传播学可以展开想象力的翅膀，重树使命和学科尊严。

  • 2022-03-07
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