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中美比较视角下的北京市步道系统规划探索

最早在1921年，设计师麦凯（Benton MacKaye）开始规划修建阿巴拉契亚步道（The Appalachian Trail），1923年在纽约州开通了第一个路段。根据《2013 年国家步道年度报告》（National Trails System Annual Report for FY 2013），美国现有11条国家风景步道（National Scenic Trails）、19条国家历史步道（National Historic Trails）、1200 余条国家休闲步道（National Recreation Trails）和6条连接步道（ConnectingorSide Trails），其中国家风景步道与国家历史步道总长超过86900km，国家休闲步道遍布全美 50 个州、哥伦比亚特区及波多黎各。

  • 2022-01-26
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居民需求导向的公共体育设施选择与空间布局

目前，国内外关于公共体育设施的研究主要以介绍体育场馆或建筑单体以及与之有关的内容为主（如场馆设计、场地建设、场馆运营、交通影响及体育产业等 ），缺少对城市各层次公共体育设施的系统思考。关于公共体育设施规划布局的理论研究与公共体育设施的地方特色等内容的论述更为缺乏。公共体育设施布局规划在我国属于新的规划类型，缺乏相对成熟的理论与方法。目前我国公共体育设施规划主要是作为城市总体规划的专项规划或为满足申办、举办大型体育赛事的刚性需求而编制的 。

  • 2022-01-25
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TOD影响下的站点地区空间发展演进与土地利用形态重组

从当时两个站点周边的土地利用构成特征看，公园前站周边属于城市旧城中心区，开发利用程度较高，站点周边 500m 范围内的主要用地功能为市属行政办公 （13.76%）、传统居住用地（72.07％）、公共绿地（7.44%）和沿街商业4类（图3），地块容积率沿中山五路呈“一层皮”式的相对高强度分布。而体育西路站周边属于城市东拓的新城组团，站点周边500m范围内的用地开发利用程度不高，已经开发利用的土地仅占 37.29%，主要用地功能为居住用地（62.89%）、体育用地 （22.94％ ） 和商业金融业用地 （11.06％ ），地块平均容积率较低，与站点直接相连的地块平均容积率在 0.5 以下 （ 图 4），站点对地块开发的引导潜力较大。总体上，体育西路站周边可直接开发利用地较多，为后续开发利用提供了良好的土地条件，而公园前站周边高密度的现状居住与行政办公用地则制约了站点诱导作用的发挥。

  • 2022-01-25
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“多规合一”规划中的城乡用地分类及其应用

我国城市空间规划体系的规划种类较为丰富，不同规划间行政主管单位的不同和信息协调的不充分，导致规划之间衔接性不强、有时存在矛盾冲突、投资项目管理混乱和审批周期长、行政资源集约程度不高，甚至导致项目建设成本增加等。全国第十八届三中全会提出“多规合一”，旨在通过推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划及生态环境保护规划等多个规划的相互融合，来解决现有的规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接和协调等突出问题。

  • 2022-01-25
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公共政策视角下的综合管廊规划问题及政策应对

综合管廊建设的直接目的是解决地下管线出现的三大问题：一是安全问题。根据调查收集案例发现，全国地下管网安全事故主要由施工破坏、工程质量差、超期服役、地面沉降和地面建筑物（构筑物）压占等原因引起，加上地下工程施工可引起邻近地下管线发生弯曲、压缩、拉伸、剪切、翘曲和扭转等变形，导致地下管线损坏，从而催生停水、停气、停热、停电和通讯中断等事故。二是协调问题。由于城市地下管线缺乏统一的规划、建设和管理，在地下管线建设中各自为政，路面反复开挖现象屡见不鲜，即常常出现“马路拉链”现象，使居民生活和出行受到了多方面影响。据统计，全国每年由路面开挖造成的直接经济损失约为2000亿元。三是空间问题。随着城市的发展，地下管线种类越来越多，需要占据的地下空间也日渐增多。地下资源被无序、无偿使用，使地下空间日趋紧张，导致后来的管线布置安装困难，给管线运行、维护管理都埋下了安全隐患。而城市地下空间的开发利用却是不可再生和不可逆转的，对地下空间资源的抢占和浪费会造成将来资源的匮乏与缺失，不利于今后地下管线的建设和城市的发展。

  • 2022-01-25
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协同规划、三维聚合、渐进改革——“多规合一”的工作框架探索

“多规合一”协调对象十分复杂，既涉及到不同部门的专业规划，又涉及各个部门的日常审批事权，上可探讨城市发展的方向及结构等宏观问题，下可就具体的项目建设进行争论。为了应对这样复杂的情况，“多规合一”的工作组织十分重要，必须实现不同层级和不同部门的协同工作。实践证明，“多规合一”成效显著的地区，无不有赖于强有力的工作组织与工作协同，较好的政府协同工作具有两个条件——合理的组织架构和明确的角色分工。

  • 2022-01-25
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面向专项规划整合的空间规划方法探索

我国规划众多，且相互关系复杂，据不完全统计，我国经法律授权编制的规划至少有 83 种。广州市目前已经编制或正在开展空间规划编制的职能部门有35个，已编与在编规划共计约180项。从规划类型看，这些规划既包括城乡规划、土地利用总体规划等全域性空间规划，也包括教育、医疗、文化、体育、民政、电力和供水等设施选址型规划；从规划层次看，既包括市层面的规划，也包括区层面的规划。其中，市层面的专项规划绝大部分为布点深度，在设施选址上仅做意向性表达，无法直接与“两规”（ 城乡规划、土地利用总体规划 ）进行对接，也无法指导设施落地选址与建设；区层面的专项规划大部分为选址深度，基本满足“多规”协调对接的需求，但各区编制情况不一，全市整合工作有待开展。因此，广州市“多规合一”工作一方面要协调各类专项规划与“两规”的用地布局关系，另一方面要重点整合市、区两个层级的规划，明确“多规合一”工作机制和思路，实现市、区“一张图”。

  • 2022-01-25
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“小街区规制”——“街区制”的成都实践

成都，作为特大中心城市，近年来城市发展迅速，城市空间结构进一步优化，基础设施不断完善，城市实力进一步增强，国际化程度越来越高，人民生活越来越好。但随着城市规模的不断扩张，各种“大城市病”日益显现，给市民工作、生活带来了诸多不便，极大程度地降低了市民的幸福感和获得感。为了破解这一难题，2015年初成都市委、市政府从“坚持人民城市为人民”的角度出发，提出了“小街区规制”这一城市规划理念，对破解“大城市病”提供了系统性的解决方案，将建设更便捷、更宜居、更有人情味、更有特色的开放街区作为城市的发展目标。

  • 2022-01-25
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