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以增加知识价值为导向的分配政策改革的现状和难点分析

创新驱动的本质是人才驱动，人才是创新驱动的核心要素。驱动人才更大程度发挥创新效能，需要有人才管理体制和激励机制的改革创新。2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称《意见》)，提出发挥市场机制的作用，构建基本工资、绩效工资和科技成果转化性收入的三元化薪酬体系，使科研人员的收入与岗位的责任、工作的业绩和实际的贡献紧密联系，在具体的措施上突出了推动形成体现知识价值的收入分配机制，扩大高校、科研院所在收入分配上的自主权，发挥科研资金、项目资金的激励引导作用，加强科技成果产权对科技人员的长期激励作用，允许科研人员依法依规适度兼职兼薪。

  • 2023-08-23
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英国描绘未来研发路线图

英国政府发布了《英国研发路线图》（UK Research and Development Roadmap）报告，旨在确保英国加强吸引全世界的科学家、研究人员和企业家，确保其居住和工作的条件，从而促进英国经济复苏，提升英国科技水平。英国政府强调科技创新的重要性，指出从工业革命到无线电的发明，从疫苗到互联网，科学、研究和创新对世界和人们生活的贡献是毋庸置疑的。人类的好奇心和技术应用相结合，使得人们加深了对自己、对他人以及周围世界的了解。创造力带来了社会的巨大进步，科学和创新推动了过去二十年全球发展的重大进步，而且对于实现联合国可持续发展目标至关重要。

  • 2023-08-23
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关于加强海外科技人才法律保护的思考

1月15日拜登提名遗传学家埃里克·兰德（Eric Lander）担任总统科学顾问和科学技术政策办公室(OSTP)主任，并写了一封信提出“科学永远是本届政府的前沿，美国如何才能确保自己成为未来的技术和产业方面世界领导地位?”，“在与中国竞争时，如何才能确保美国继续吸引全世界最优秀、最聪明的人才?...特别是中国正在进行前所未有的投资，尽其所能促进新兴产业的发展，使美国的科学技术地位黯然失色。我们的未来取决于我们在决定未来经济的领域中与竞争对手保持同步的能力”。

  • 2023-08-23
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关于国家战略科技力量概念及特征的研究

强化国家战略科技力量是党中央做出的一个重要战略决策，早在2016年5月，习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会的讲话中就指出“要以国家实验室建设为抓手，强化国家战略科技力量。”2017年10月，“强化战略科技力量”写进了党的十九大报告。2019年1月在省部级主要领导干部研讨班上，习近平总书记要求“抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系。”2020年10月，党的十九届五中全会重申“要强化国家战略科技力量”。2020年12月，中央经济工作会议将“强化国家战略科技力量”作为2021年八项重点任务之首。

  • 2023-08-22
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关于构建人工智能社会实验室推动产业核心技术发展的建议

中美博弈的主战场已经从贸易转向科技，而人工智能领域是中美科技战的最前沿。在人工智能技术的三个层级（基础层、技术层和应用层）中，美国在基础层占据了压倒性优势，这种格局在未来相当长的一段时间里不会有根本性的改变。中美在人工智能领域竞争的重点在于谁能率先在产业端具备解决问题的能力，关键在于谁能抢得产业核心技术发展的先机。因此，探索新形势下发展产业核心技术的路径和模式显得尤为重要。

  • 2023-08-22
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构建中国国家战略科技力量的途径与对策

当前，中国正处于全面构建国家战略科技力量的关键发展阶段。摆在中国学者面前需要深入探究的重大研究命题是，究竟什么是符合中国国情的国家战略科技力量？如何科学化解中国当前阶段在推进建设国家战略科技力量体系中的诸多机制体制障碍？综合分析构建中国特色国家战略科技创新力量的核心架构与内在逻辑关系，以及布局中国国家战略科技力量过程中暴露出来的核心问题和突出障碍，可从如下四个方面予以突破，即尽快构建社会主义市场经济条件下的新型举国体制、主动打造深刻体现中国优势的政产学研的新型贯通体系、充分夯实国家在“0—1”环节的原始创新和颠覆性技术创新主导的基础研究与应用基础研究领域的主体地位、全面构建科学研究和技术创新一体化的新型激励体制。

  • 2023-08-22
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构建需求导向和问题导向的新型国家科技治理体系

当今世界正经历百年未有之大变局，特别是新冠病毒疫情引发的全球公共卫生突发事件，正在深刻影响百年未有之大变局的演进过程和方向，我国创新发展面临的国内外环境正在发生深刻复杂的变化。应对百年未有之大变局，建设世界科技强国，归根结底要靠科技发展。需求导向和问题导向的科技研究有利于我们聚焦重点、难点，在事关全局的重点领域快速取得突破。

  • 2023-08-22
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构建新型举国体制形成联合技术攻关机制的思考与建议

“集中力量办大事”的政治优势和制度优势是中国特色社会主义取得举世瞩目成功的秘诀之一。习近平总书记强调：“我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝，我国很多重大科技成果都是依靠这个法宝搞出来的，千万不能丢了！”。新时期，怎样继续发扬举国体制的优势，开展重大科技联合攻关，抢占新一轮科技革命、产业变革先机有重要的意义。

  • 2023-08-22
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