人工智能作为引领科技革命和产业变革的战略性技术,正在深刻改变着人类的生产生活方式。2025?年,以大模型为核心驱动的人工智能技术实现了多维度的突破性跃进,其能力边界从认知理解向自主执行延伸,与物理世界的耦合日益紧密,以前所未有的速度重塑着全球技术竞争、产业生态乃至社会结构。党的二十届四中全会将“人工智能+”纳入国家中长期发展战略,中央经济工作会议进一步强调“深化拓展‘人工智能+’,完善人工智能治理”。人工智能治理体系的构建与完善,已成为把握发展机遇与应对安全挑战的核心命题,直接影响着国家竞争力的强弱和人类文明发展的方向。