新加坡作为位于东南亚的一个岛国，土地面积为722.5 km2，总人口为563.87万，平均人口密度约为 0.78 万人 / 平方公里。基于土地稀缺、人口稠密的特定国情，新加坡建屋发展局 （Housing Development Board，简称“HDB”）从最初就确立了发展高层高密度新镇的建设方针，并一直贯彻执行至今。在新加坡城市重建局 （Urban Redevelopment Authority，简称“URA”）所拟定的城市总体规划基础之上，HDB进行新镇及组屋的规划，并涉及多个相关部门的统筹建设、运营及监督，如教育部负责中小学和幼儿园等，卫生部负责医院、诊疗所等，文化、社区及青年部负责文化、体育、志愿服务等，国家公园局负责绿地、社区农场等，国家环境署负责市场、小贩中心等。根据HDB 2017～2018年发展年报，截至2018年3月，新加坡约有 81％的人口居住在 23 个新镇的政府组屋中，其中超过90％的居民拥有自己的房屋，真正实现了“居者有其屋”。通过对新加坡新镇和政府组屋区的规划研究，基本可以反映其整体社区生活圈服务设施体系规划的发展状况，并折射出对于服务设施和公共空间的作用理解，以及如何营造紧密连结的社区共同体的探索历程。
