国家级新区(以下简称“新区”)是由国务院批准设立,承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。作为我国最高级别的战略性区域,新区具有强烈的国家意识投影的特征,承担了重要的战略使命和改革任务。同时,作为一种特殊的城市—区域类型,新区并非嵌套在空间生产实践中固定不变的物质实体,其本身就是一种空间生产策略,包含了中央与地方多重且相互交叠的权力关系。从理论来看,兴起于西方人文地理学界的尺度政治融合了空间生产与政治建构的双重视角,有利于理解国家级新区这一特殊地域空间的政治经济效应。因此,本文立足于新区空间与权力相互作用的过程,以期通过尺度政治理论的引入,为国家级新区的空间生产研究提供新的理论视角与分析框架。