工会社会协同治理，简称工会治理，是在新时代的背景下提出的，是在党的领导下，各级工会组织依法参与国家事务管理和维权服务活动，是基于中国特殊的国情、政情、社情和会情的基础上，依法开展自主治理和协同治理。工会治理的理论源于治理理论，而治理理论产生于20世纪90年代的西方国家，是为了摆脱政府公共管理碎片化的困境，解决碎片化带来的社会问题复杂化的难题。西方的“治理”（Governance）原为控制、引导和操纵之意。20世纪末，西方学者主张政府放权和向社会授权，以期实现多元和自我治理。发展至今，西方治理理论已经形成多个流派，尽管如此，立足于社会中心主义，主张去除或者弱化政府权威，趋向于多中心社会自我治理，却是其基本政治主张和倾向。在此基础上，西方治理理论提出“善治”的理念、标准和规范，意味着政府分权和社会自治。20世纪90年代以来，国内学术界逐渐开展了治理理论和实践研究。更进一步的研究发现，西方治理理论与中国本土治理理论的错位现象逐步凸显。正是在这样的背景下，本研究从新时代工会治理的理论源起、治理体系构建和治理能力提升的新视角解析工会治理体系构建和治理能力现代化建设路径。
