全球加快进入数字社会,数字领域相互冲突或不同利益调和的现象明显增多,需要国际组织、多边机制开展行动,形成既包括正式规则、标准,也包括各种非正式制度安排在内的治理成果。习近平总书记在十九届中央政治局第二十七次集体学习时强调,“要深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响,既保持战略定力,又善于积极应变,既集中精力办好自己的事,又积极参与全球治理,为国内发展创造良好环境。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也明确指出,要“积极参与数字领域国际规则和标准制定”。作为全球治理中不可或缺的一环,国际组织正以各具特点的方式和路径参与数字治理,推动形成数字规则,影响数字经济、数字社会的未来走向。