我国国家中心城市建设是在全球城市体系发展的 大背景下展开的。从工业经济时代开始,国际城市间 的联系日益紧密,逐步形成了跨国城市体系和“世界城 市—区域城市—地区城市”的城市等级序列,其中世界 城市是代表国家参与世界经济竞争的引领者。在服务 经济时代,世界城市逐步演变为综合服务型的中心城 市—或为国际金融和高端服务中心,承担世界资本运 营管理角色 ( 如纽约、伦敦 );或为生产性服务业发达 的国际产业中心,汇聚世界各类制造业和产业咨询类 跨国公司总部 ( 如东京 )。21 世纪以来,伴随着全球经 济高度一体化,世界范围内各城市在经济、社会与文化等方面的联系日益多元,协作分工日 益精细,全球城市体系进入新的发展阶 段,形成金融中心、物流商贸中心、信 息科技中心和文化艺术中心等网络化的 多元中心类型,世界城市成为国际范围 内不同领域的要素集聚与辐射中心。