国土空间规划是指对城市空间资源的整合、利用和保护等行为的综合性战略部署，是基于对城市空间资源禀赋进行评估后给出的实现综合效益最优或更优的空间实施方案。多数西方发达国家对于国土空间规划均有适合自身体制的编制逻辑，如英国的国土空间规划的本质目的在于控制土地利用的变化，使之保持可持续的增长和发展态势，地方政府承担规划工作，中央政府设置目标策略；美国倡导的则是一种自由式的空间规划体系，政府层面为各州提供多样的规划思路，具体实施由各州自行选取；荷兰的空间规划呈现出垂直体系的特点，从中央到各市分别负责其相应层面的结构规划和土地利用规划。
