随着经济社会的快速发展和加速转型，传统城市管理模式的局限性日益显现。随着全球城市化进程的加快，为了应对人口、资源、环境等对城市发展的挑战，全球各国都以“智慧城市”建设作为全新的城市发展理念和实践路径。而传统智慧城市建设中，由于细分智慧应用领域众多，建设内容广，城市在规划发展建设中容易失焦;另外，地区行业发展水平和资源禀赋不同也限制了智慧城市整体建设落地;其次，投资规模大、商业模式不清晰，使用技术缺乏统- -标准，数据信息碎片化严重，也使得智慧城市建设在推进时无法有效形成社会合力，阻碍智慧城市发展，挑战城市管理者、建设者和经营者的智慧。
