党的十九届四中全会首次将数据作为生产要素参与分配，数据的作用受到国家高度重视，2022年1月，国务院《“十四五”数字经济发展规划》中要求“以数据为关键要素，加强数字基础设施建设”，数据资源汇聚、共享、流通、应用的需求快速增加，对存储、计算、网络、安全等的要求也越来越高，以数据为中心的新型数字基础设施将有力支撑经济社会数字化发展。2021年5月，国家发展改革委会同中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合发布《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，提出构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，以满足数据资源存储、计算和应用需求的大幅提升。在需求和政策双重牵引下，全国各地区大力推进数字基础设施建设的发展，包括计算、存储和网络在内的基础设施和技术均被高度重视，2022年7月，工业和信息化部主办的中国算力大会上发布了中国综合算力指数，从算力、存力、运力、环境四个维度综合评价新型基础设施和新型数据中心的发展水平。
