政府引导基金作为一个重要的金融工具，能够降低战略新兴产业融资成本，在推动产业转型升级，发展潜力的新兴产业和科技领域，作用更为明显高效。中国经济新常态的背景下，我国原本的过剩及落过产能需要进行优化升级，智能制造、新能源新材料、生物医药等新兴产业需要政府大力支持。然而，地方政府财政资金有限，难以满足新时代的经济发展需。在此背景下，各种形式的融资模式不断涌现，引起了地方债务的不断扩大。而通过政府引导基金，利用市场化运作模式，平衡社会效应与经济效应，提高资金利用效率，在一定程度上能有效控制政府债务增长速度，保证财政资金增值保值，实现其政策性目标，促进地方经济发展。同时，也能最大限度调动市场所有主体的参与热情，把资金配置到实体企业中，聚集引导社会资本投向产业结构重心和薄弱区域，实现区域内产业结构优化升级。但政府引导基金在实际运作过程中，仍然存在诸多问题，同时伴随着国家政策及市场的变化，在运作、管理、激励等方面需要不断完善。
