随着大数据时代的到来，数据日益成为重要的生产资料，成为国家的战略性资源。政府掌握了大量基础性、关键性的数据资源，由于部门利益、或基于技术阻碍，政府部门之间未能实现数据的共享流通，数据闲置、数据孤岛现象还比较突出。政府公共数据本质上是一种公共产品，政府公共数据开放是政府应当履行的一项基本职能。近年来，政府公共数据开放已经成为全社会关注的热点，相关实践在全球范围内迅速推进。政府公共数据开放能够创造巨大的政治、经济和社会价值。发达国家较早开始实践政府公共数据开放，同时也取得了令人瞩目的成就。我国政府近年来也开始意识到政府公共数据蕴含的巨大价值，也积极推动政府公共数据开放进程。但是，由于数据开放法律规制的不完善，实践中政府公共数据开放仍然面临着种种障碍，我国政府公共数据开放还处于起步阶段。必须加快政府公共数据开放的立法步伐，为政府公共数据开放提供强有力的法制动力与制度保障。
