2019 年 10 月召开的党的十九届四中全会科学阐述了“中国之治” 的制度逻辑，深刻指明了国家治理体系和治理能力现代化的前进方向， 提出“建设社会治理共同体”的新目标，强调“必须加强和创新社会治 理”，要“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理 体系，健全社区管理和服务机制，健全运用互联网、大数据、人工智 能等技术手段进行行政管理的制度规则，推动社会治理和服务重心向 基层下移，更好提供精准化、精细化服务，实现政府治理和社会调节、 居民自治良性互动”。2020 年 3 月，习近平总书记在湖北武汉考察谈 到如何补齐治理体系的短板和弱项时，提出了全新要求“要着力完善 城市治理体系和城乡基层治理体系，树立‘全周期管理’意识，努力探 索超大城市现代化治理新路子。”社区作为我国社会的基础细胞，同 时也是城市治理的“最后一公里”，承担着越来越多的社会管理与服务 工作，社区建设的成败，直接影响着新型城镇化建设的发展趋势，社 区和谐稳定才能够保持城市繁荣与安稳。
