开发区设立的目的是发展区域经济与实现区域经济产业结构调整,有些开发区还同时承担着发展城市新区的任务。所以,开发区作为经济发展的新产物,是各地政府创造就业、承载企业、技术升级、增加税收的“掌上明珠”、是占据国际经济和产业发展制高点的有力平台、是提升自主创新能力和市场竞争力的坚实后盾。国 内从 1979 年设立第一个工业园区-深圳蛇口工业园区开始,经过 80 年代的创业探索、90 年代的蓬勃兴起和新世纪以来的高速增长,工业园区已成为国民经济发展的重要力量。据有关统计资料,目前我国各类开发区的总数达 3000 个左右。