网络安全形势日益严峻，针对我国互联网基础设施和金融、证券、交通、能源、海关、税务、工业、科技等重点行业的联网信息系统的探测、渗透和攻击逐渐增多。基础网络防护能力提升，但安全隐患不容忽视，政府网站篡改类安全事件影响巨大;以用户信息泄露为代表的与网民利益密切相关的事件，引起了公众对网络安全的广泛关注;遭受境外的网络攻击持续增多;网上银行面临的钓鱼威胁愈演愈烈，工业控制系统安全事件呈现增长态势;手机恶意程序现多发态势;木马和僵尸网络活动越发猖獗，应用软件漏洞呈现迅猛增长趋势，DDoS攻击仍然呈现频率高、规模大和转嫁攻击的特点。
