当前,新一代人工智能技术迅猛发展,并向社会各个领域加速渗透,给人类生产生活带来了深刻变化。人工智能在带来巨大机遇的同时,也蕴含着风险和挑战。习近平总书记在 2018 年 10 月主持中央政治局第九次集体学习时强调,“要加强人工智能发展的潜在风险研判和防范,维护人民利益和国家安全,确保人工智能安全、可靠、可控”。增强人工智能使用信心,推动人工智能产业健康发展已经成为重要关切。 发展可信人工智能正在成为全球共识。2019 年 6 月,二十国集团(G20)提出“G20 人工智能原则”,强调要以人为本、发展可信人工智能,这一原则也得到了国际社会的普遍认同。欧盟和美国也都把增强用户信任、发展可信人工智能放在其人工智能伦理和治理的核心位置。未来,将抽象的人工智能原则转化为具体实践,落实到技术、产品和应用中去,是回应社会关切、解决突出矛盾、防范安全风险的必然选择,是关系到人工智能长远发展的重要议题,也是产业界急需加快推进的紧迫工作。 无论是回顾可信人工智能的背景和历程,还是展望新一代人工智能的未来,本白皮书认为人工智能的稳定性、可解释性、公平性等都是各方关注的核心问题。立足当下,本白皮书从如何落实全球人工智能治理共识的角度出发,聚焦于可信人工智能技术、产业和行业实践等层面,分析了实现可控可靠、透明可释、隐私保护、明确责任及多元包容的可信人工智能路径,并对可信人工智能的未来发展提出了建议。