当今世界,以数字化、网络化、智能化为特征的大数据、物联网、云计算、区块链技术快速发展,推动数字经济、数字社会蓬勃发展。数字技术成为经济和社会发展的新资源、新要素、新动能,对经济社会发展产生着日益广泛而深刻的影响,人类将迎来全新的数字时代。在这种全球范围处于数字技术驱动大变革的新形势下,世界主要发达国家纷纷将数字技术广泛应用于政府治理和社会治理。近些年来,我们党和国家高度重视实施大数据治国战略。习近平总书记指出:要“加快建设数字中国”“运用大数据提升国家治理水平”。党的十九届五中全会提出,要“加大数字化发展”“加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,对“加快数字化发展,建设数字中国”作出具体部署。研究数字治理理论和实践,建设数字中国将是一个重大的历史性任务。数字治理就是通过数字化、智能化手段赋能,促使社会治理向更加高效、更加科学、更加透明、更加民主、更加多元、更加包容、更加精细的方向发展。通过数字化手段赋能,提升社会治理数字化智能化水平,不仅是更好地解决当前许多社会矛盾和问题的迫切需要,也是有效应对今后国家现代化建设过程中种种严峻风险和挑战的战略选择。