统一行使生态保护修复职责是新组建的自然资源部的重要职责。当前很多地方依然按照项目导向的模式分部门开展矿山治理、海岸带修复、黑臭水体治理、地质灾害整治和林相改造等工作。项目导向的生态修复一般由某个专业主管部门组织实施，以解决具体的生态环境问题为目标，注重生态修复项目的工程设计，而在生态功能系统、空间单元和部门协同方面缺乏统筹。以规划为核心的统筹是实践中国人居环境科学的重要方法，规划统筹就是以国土空间规划“一张图”为基础，将各部门的工作统整到统一的平台上，以统筹的思想和手段开展规划编制与实施工作。生态修复是空间治理的组成部分，空间规划贯穿于空间治理的全过程，当前全国各地都在大力推进国土空间总体规划编制工作，有的还开展了生态修复专项规划。国土空间规划如何发挥对生态修复工作的规划统筹作用，如何突出生态修复的“规划”特性，是值得探索的现实问题。
