白皮书首先在第一章引言部分分别介绍了无人机和5G网络发展的现状，以及如何应用网联技术，即，基于5G系统，复用现有的授权5G频段，为低空的无人机提供有序的基于路径的按需覆盖的问题，在第二章介绍了无人机的应用和市场价值，并在第三章介绍了网络无人机对网络的基本需求。在白皮书第四章中，分析了现在的无人机使用的频段现状以及未来可能应用的频段资源。在白皮书的第五章中，继续从外场测量结果和理解分析两个角度分析了现有网络中为了无人机应用提供覆盖的问题和不足。在白皮书的第六章中，针对第五章列出的对网联无人机的支持的问题，提出了对应的技术解决方案。并在第七章中给出了现有的无人机相关的标准状态。
